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深圳市鹽田區(qū)人民政府

鹽田區(qū)促進重點產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法

訪談時間:2020年08月14日 嘉賓: 鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局副局長 吳國委

采訪現(xiàn)場

訪談背景

過去我區(qū)的產業(yè)結構“1+N”模式較為龐雜,既有黃金珠寶產業(yè)、融資環(huán)境提升、港口物流業(yè)等分行業(yè)政策,也有《鹽田區(qū)關于支持企業(yè)提升競爭力和促進科技創(chuàng)新若干措施》等綜合類扶持政策和個別普適性的扶持政策(如展會補貼扶持)在不同的扶持政策中反復出現(xiàn),不利于申請人審閱。為此,我區(qū)根據(jù)鹽田產業(yè)特點,形成了《鹽田區(qū)促進重點產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》,對我區(qū)產業(yè)扶持政策結構進行了優(yōu)化,將航運物流業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)和商貿流通業(yè)合并在同一個政策中,同時將其他普適性的政策合并同類項,從而形成整體產業(yè)政策體系。這期訪談,我們邀請了鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局副局長吳國委,就《鹽田區(qū)促進重點產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》政策解讀談談他的看法。

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主持人

2020-08-14 15:35:33.66

歡迎收看本期“在線訪談”欄目。今天我們邀請到了鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局副局長吳國委,對《鹽田區(qū)促進重點產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》進行解讀。吳局長,歡迎您來到我們“在線訪談”欄目做客。首先請您給我們大家做一個介紹。

吳國委

2020-08-14 15:37:00.88

大家好,今天十分高興能和各位網友就《鹽田區(qū)促進重點產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》進行交流,聽取大家的意見和建議,以更好的貫徹落實政策,服務轄區(qū)企業(yè)。

主持人

2020-08-14 15:37:45.42

好的,歡迎吳局長。那么請您先給我們介紹一下《鹽田區(qū)促進重點產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》的一些基本內容。

吳國委

2020-08-14 15:39:12.85

《鹽田區(qū)促進重點產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》是在區(qū)委區(qū)政府提出“產業(yè)興鹽”的總體目標后,工業(yè)信息化局對照現(xiàn)有產業(yè)扶持政策的體系架構,對比學習其他兄弟區(qū)先進做法,結合現(xiàn)有產業(yè)發(fā)展的特點和趨勢,在充分調研轄區(qū)重點企業(yè)和行業(yè)協(xié)會基礎上形成的扶持辦法。目前,我區(qū)已基本形成“1+N”的產業(yè)扶持政策體系。其中“1”是《鹽田區(qū)產業(yè)發(fā)展資金管理規(guī)定》 ;“N”分別是指《鹽田區(qū)科技創(chuàng)新扶持辦法》 、《鹽田區(qū)生命健康產業(yè)扶持措施》 、 《鹽田區(qū)全域旅游產業(yè)發(fā)展扶持辦法》 、《鹽田區(qū)支持總部企業(yè)發(fā)展實施辦法》 、《鹽田區(qū)招商引資促進辦法》和此次計劃出臺的《鹽田區(qū)促進重點產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》。它改變了過去單純按行業(yè)制定扶持政策的體系,避免了政策重復,便于企業(yè)了解鹽田區(qū)產業(yè)發(fā)展的主導方向,更有利于落實“產業(yè)興鹽”的總體目標?!斗龀洲k法》對我區(qū)產業(yè)政策結構進行了優(yōu)化,將航運物流業(yè)、制造業(yè)、金融業(yè)和商貿業(yè)合并在同一個《扶持辦法》。同時將其他普適性的政策合并同類項,用一個《扶持辦法》替代原有的“1+N”模式,從而形成《總部經濟扶持辦法》 、《招商引資扶持辦法》 、《鹽田區(qū)促進重點產業(yè)高質量發(fā)展扶持辦法》的整體框架。

主持人

2020-08-14 15:44:16.377

好的,感謝吳局長。那么鹽田區(qū)政府是首次出臺了對港口航運業(yè)的扶持政策,您覺得有什么重要的意義?

吳國委

2020-08-14 15:45:56.33

鹽田港是我區(qū)重要的戰(zhàn)略資源,港口物流也是我們區(qū)的重點支柱產業(yè)。我區(qū)一直以來都是高度重視港口航運的發(fā)展。在開展各項工作的時候均將鹽田航運作為重點內容積極推進。出臺此政策也是為了大力支持現(xiàn)代航運服務業(yè)、跨境電商、冷鏈物流業(yè)的發(fā)展,全面推動港城融合發(fā)展。以港興城、以城促港!

主持人

2020-08-14 15:47:40.433

好的,謝謝吳局長給我們帶來了詳細的解答,也請您介紹一下關于扶持辦法當中促進金融更好地服務實體經濟方面,大概有哪些內容?

吳國委

2020-08-14 15:49:13.493

關于扶持辦法中促進金融更好服務實體經濟方面,結合我區(qū)實際,針對各個“痛點”“難點”問題逐個擊破,著力打造金融服務實體經濟的良好生態(tài)環(huán)境。通過扶持助力建立以下五個機制: 一是建立企業(yè)貸款扶持機制,主要涉及了“企業(yè)貸款貼息貼保資助”“金融機構壞賬損失扶持”“金融機構無還本續(xù)貸獎勵”“綠色信貸扶持”。 二是建立企業(yè)融資擔保扶持機制,主要是涉及到“對企業(yè)貸款貼息貼保資助”還有“金融機構擔保扶持”。 三是建立企業(yè)債券融資支持機制,主要是涉及到“企業(yè)發(fā)行債券扶持”“金融機構、增信機構發(fā)債融資服務扶持”。 四是擴大企業(yè)直接融資規(guī)模,主要是涉及到“企業(yè)上市資助” 五是涉及到建立供應鏈金融服務發(fā)展和特色金融企業(yè)融資服務的機制。

主持人

2020-08-14 15:52:32.667

好的,謝謝吳局長給我們詳細地介紹了促進實體方面的一些內容。關于扶持辦法當中企業(yè)貸款貼息貼保資助方面有哪些具體的事項?

吳國委

2020-08-14 15:53:54.757

主要是涉及到“企業(yè)貸款貼息貼保資助”。這個條款主要是優(yōu)化企業(yè)融資補貼政策,降低企業(yè)信貸融資成本,鼓勵民營中小微企業(yè)通過融資擔保機構獲取貸款 降低獲得貸款的難度。打個比方:貸款貼息就是假如一個企業(yè)從轄區(qū)合作銀行機構獲得400萬元的1年期的信用貸款,那么在貸款期滿并按期還款后實際支付了25萬元的貸款利息。那么按照扶持辦法的規(guī)定給予實際支付貸款利息的40%,也就是10萬元扶持。

主持人

2020-08-14 15:55:34.64

好的,感謝吳局長。那么在扶持辦法當中也提到了關于提升制造業(yè)發(fā)展質量方面,你覺得這方面有哪些大概的內容?

吳國委

2020-08-14 15:57:40.803

關于提升制造業(yè)發(fā)展質量方面。結合我區(qū)實際,推動了轄區(qū)工業(yè)企業(yè)朝著培育壯大高質量發(fā)展,兩化融合發(fā)展等方面轉型發(fā)展: 一是鼓勵制造業(yè)企業(yè)擴大產能,這個主要是“支持工業(yè)增加值增速達標企業(yè)” 二是鼓勵制造業(yè)企業(yè)提質增效,比如“鼓勵企業(yè)運用新技術、新工藝、新設備、新材料、新模式對生產制造及配套環(huán)節(jié)進行技術改造”,還有“對獲得深圳市工業(yè)強基項目,市級工業(yè)互聯(lián)網和兩化融合項目,深圳市工業(yè)設計項目扶持的配套資助” 三是鼓勵制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,主要涉及到“鼓勵企業(yè)創(chuàng)建技術中心”“國家級檢測中心或鑒定機構入住鹽田區(qū)并開展對外檢測服務業(yè)務”“鼓勵企業(yè)參加珠寶創(chuàng)意獎項評選活動”“支持轄區(qū)企業(yè)創(chuàng)造版權成果”“鼓勵轄區(qū)企業(yè)進行IP授權、品牌授權等版權交易”

主持人

2020-08-14 16:01:39.373

好的,吳局長,剛剛我們也提到了相關的一些內容。接下來請您介紹下扶持辦法當中關于企業(yè)的技術改造方面,大概都有哪些內容?

吳國委

2020-08-14 16:02:52.62

這個技改主要是“鼓勵企業(yè)運用新技術、新工藝、新設備、新材料、新模式對生產制造還有配套環(huán)節(jié)進行技術改造”,主要是鼓勵企業(yè)通過一系列的措施對生產制造及配套環(huán)節(jié)進行技術升級,提高生產效率。與以往政策相比,單個項目扶持資金上限已經提升到三百萬。其中對于智能化部分可以疊加享受資助。

主持人

2020-08-14 16:04:09.38

好的,感謝吳局長。那么我們其實也非常想了解一下第三十一條政策“支持商業(yè)企業(yè)做大做強”對批發(fā)、零售包括餐飲企業(yè)分級給予增長獎勵對于鹽田的商業(yè)發(fā)展來說,你覺得這樣的舉措有什么樣的意義?

吳國委

2020-08-14 16:05:19.05

商貿業(yè)并不是鹽田區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè),這次政策的出臺,一定程度上也補充了商貿業(yè)扶持方面的空白,支持商業(yè)企業(yè)不斷做大做強,對激發(fā)新動能、新活力、帶動消費、拉動經濟增長都具有重要的意義。本次扶持政策對于我區(qū)的批發(fā)、零售、餐飲行業(yè) 分別依據(jù)不同的標準,對于銷售額有所增長的企業(yè)將按照區(qū)級財政貢獻的百分之二十進行扶持。相信對于企業(yè)而言,既是資金上的有力支持,更是發(fā)展上的激勵支撐,政府將與企業(yè)一同助力我區(qū)商貿業(yè)的蓬勃發(fā)展!

主持人

2020-08-14 16:15:11.137

好的,謝謝吳局長。剛剛我們聊到了第三十一條政策,而在第三十二條和第三十三條政策當中都提到了關于電子商務發(fā)展的鼓勵扶持,您覺得這個出發(fā)點又是什么?

吳國委

2020-08-14 16:15:56.147

隨著經濟發(fā)展與社會生活方式的巨大變革,加之今年疫情防控的常態(tài)化趨勢,網上訂貨、電子支付、送貨到家等多項服務使消費者購物不斷體驗升級。網上購物成為流行消費模式之一,電子商務作為商貿發(fā)展的新業(yè)態(tài)正在持續(xù)快速發(fā)展。阿里巴巴、京東等電商企業(yè)的迅速做大給傳統(tǒng)企業(yè)造成很大壓力,所以我們要鼓勵商貿企業(yè)也積極地進行線上、線下的融合發(fā)展、開拓線上業(yè)務、順應市場革新,在變革中不斷成長!

主持人

2020-08-14 16:18:31.243

好的,謝謝吳局長。我們相信電子商務的發(fā)展有了這個扶持政策一定可以發(fā)展的更好。那么關于企業(yè)說,如果說想要參加展會,會有一些怎樣的補貼政策呢?

吳國委

2020-08-14 16:19:43.02

我們對參加相關名錄內展會的企業(yè),我們將按場租費50%的比例給予扶持。每項展會扶持總額不超過5萬元,每家企業(yè)每年可享受的參展扶持總額不超過20萬元。

吳國委

2020-08-14 16:22:26.447

[網友706]的發(fā)言:關于企業(yè)之前已經認定了市級企業(yè)技術中心并且獲得了資助,而現(xiàn)在又認定成為了國家級技術中心,就想問是不是還可以來申請資金的扶持?  2020-08-14 16:20:58.28這個扶持辦法(第十七條“鼓勵企業(yè)創(chuàng)建技術中心”)對已經獲得資助,后來被評為更高級別的技術中心,是可以按照相應扶持的標準追加差額扶持的。企業(yè)可按規(guī)定正常申報。

吳國委

2020-08-14 16:24:26.207

[網友335]的發(fā)言:之前了解到區(qū)內出臺了《鹽田區(qū)關于應對新冠肺炎疫情支持企業(yè)發(fā)展的若干措施》,當中也給予了企業(yè)貸款貼息的扶持。現(xiàn)在他就想問一下,之前已經申請了前一個若干措施的貼息扶持,現(xiàn)在還能不能同時享受本辦法的貼息扶持?  2020-08-14 16:23:35.513確實這兩個政策都提到了對貸款貼息是可以扶持的。從兩個辦法的比較來看,原來的應對疫情的辦法是在市級貼息的基礎上進行區(qū)級50%的貼息。那么在區(qū)里面相當于配套了25%,原來市里面是配套50%,加起來總共是貼了75%。那么對照這個高質量發(fā)展辦法,就是說他可以按照40%來貼,企業(yè)可以根據(jù)自主的需要,兩邊都可以申請,就高不重復。

主持人

2020-08-14 16:25:45.953

好的,感謝吳局給我們帶來詳細的解答,同時我們也再一次感謝吳局長解答扶持辦法。在這里也提醒大家,如果我們轄區(qū)內的企業(yè)有已經符合條件的,可以根據(jù)相關的辦理條件進行申報。我們今天的在線訪談到這里就結束了。感謝各位的收看,我們下期時間再會!