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深圳市鹽田區(qū)人民政府

小梅沙片區(qū)整體更新改造

訪談時間:2016年09月30日 嘉賓: 鹽田區(qū)城市更新局副局長 莊湃賢

采訪現(xiàn)場

訪談背景

小梅沙景區(qū)曾為深圳市極具代表性的濱海旅游度假區(qū),被評為“鵬城八景”、“深圳文化名片”。近些年來,景區(qū)發(fā)展滯后,旅游產(chǎn)品設(shè)施陳舊,交通問題突出,配套設(shè)施不足,景觀環(huán)境亟待提升,稀缺資源亟待更新開發(fā),核心競爭力亟待重新打造。作為鹽田區(qū)落實市委市政府“東進(jìn)戰(zhàn)略”的重要標(biāo)志性項目和我市行政審批制度改革創(chuàng)新的試點,鹽田區(qū)政府將加快推進(jìn)小梅沙片區(qū)整體更新改造,將小梅沙片區(qū)打造成具有國際水準(zhǔn)、獨具海洋文化特色的濱海旅游度假區(qū)。本期訪談,我們邀請了鹽田區(qū)副區(qū)長王守睿,就小梅沙片區(qū)整體更新改造談?wù)勊目捶ā?/div>

文字直播

主持人

2016-09-30 09:24:48.49

今天我們邀請了鹽田區(qū)城市更新局副局長莊湃賢,就小梅沙片區(qū)整體更新改造談?wù)勊目捶āGf局,歡迎您來到我們“在線訪談”欄目做客。

莊湃賢

2016-09-30 09:27:32.43

大家好,今天十分高興能和各位網(wǎng)友就小梅沙片區(qū)整體更新改造進(jìn)行交流,聽取大家的意見和建議,為鹽田的發(fā)展出謀獻(xiàn)策。

主持人

2016-09-30 09:29:45.513

莊局長,您能先給我們介紹下小梅沙用地的基本情況嗎?

莊湃賢

2016-09-30 09:33:58.727

目前整個小梅沙片區(qū)用地面積共253公頃,以鹽壩高速為界分南北兩個片區(qū)。北片區(qū)面積126公頃,主要是山林地和水庫等非建設(shè)用地;南片區(qū)面積127公頃,主要是建設(shè)用地,以及沙灘、綠地。南片區(qū)用地中,主要分為萬科天琴灣、小梅沙舊村及風(fēng)水林、以及小梅沙旅游度假用地。

主持人

2016-09-30 09:36:33.74

莊局長,我們了解到小梅沙片區(qū)整體更新改造主要位于小梅沙南片區(qū)的小梅沙旅游度假用地中,請您具體介紹下小梅沙旅游度假用地的情況。

莊湃賢

2016-09-30 09:44:41.25

小梅沙旅游度假用地是特發(fā)集團(tuán)經(jīng)政府批準(zhǔn)征用的土地。原來征用面積約220公頃,包括了鹽壩高速以北的山林地和水庫。歷年來經(jīng)過政府若干次收地,直到目前特發(fā)集團(tuán)在使用的約有61公頃。特發(fā)集團(tuán)自上世紀(jì)八十年代開發(fā)建設(shè)小梅沙旅游度假中心,目前在運營的主要包括小梅沙海洋世界、小梅沙大酒店、小梅沙度假村和小梅沙海濱浴場。

主持人

2016-09-30 09:46:14.307

現(xiàn)在區(qū)政府正在全力推動小梅沙旅游度假用地的整體更新改造,其出發(fā)點在哪呢?

莊湃賢

2016-09-30 09:51:58.517

小梅沙旅游度假區(qū)1989年開業(yè)運營,一直以來是深圳很具代表性的濱海旅游度假區(qū),曾被評為“鵬城八景”、“深圳旅游名片”。但也要看到,小梅沙旅游度假區(qū)經(jīng)過三十年發(fā)展,以目前的標(biāo)準(zhǔn)來看,小梅沙旅游度假區(qū)發(fā)展滯后,旅游產(chǎn)品設(shè)施陳舊,交通問題突出,配套設(shè)施不足。目前小梅沙旅游度假區(qū)明顯落后于周邊其它旅游度假區(qū),景區(qū)運營與小梅沙獨有的自然資源不匹配,與深圳國際化大都市的城市發(fā)展要求不適應(yīng)。因此,小梅沙的稀缺資源亟待更新開發(fā),核心競爭力亟待重新打造。目前,市委市政府正在大力推進(jìn)東進(jìn)戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)、高水平將小梅沙重新打造成為獨具海洋文化特色的一流水準(zhǔn)高品質(zhì)濱海旅游度假區(qū),符合我市建設(shè)現(xiàn)代化國際化先進(jìn)濱海城市的戰(zhàn)略目標(biāo),也是我區(qū)落實“東進(jìn)戰(zhàn)略”的重要支點。

主持人

2016-09-30 09:52:36.383

由此看來,小梅沙旅游度假區(qū)的整體更新改造對于鹽田區(qū)乃至深圳市的發(fā)展都具有重要意義。那么,小梅沙旅游度假區(qū)的整體更新改造進(jìn)展到哪一步了呢?

莊湃賢

2016-09-30 09:57:18.527

其實,早在若干年前,鹽田區(qū)政府、市規(guī)劃國土委和特發(fā)集團(tuán)就一直在思考如何重新打造小梅沙旅游度假區(qū),并開展了有關(guān)的規(guī)劃咨詢工作。2011年,小梅沙片區(qū)法定圖則啟動規(guī)劃修編,正式拉開了小梅沙旅游度假區(qū)二次開發(fā)規(guī)劃研究的序幕。2015年7月份,馬興瑞書記到鹽田區(qū)調(diào)研,原則同意了小梅沙采取以城市更新為主的片區(qū)整體改造,并明確由鹽田區(qū)政府代市規(guī)劃國土委執(zhí)行小梅沙片區(qū)的規(guī)劃土地審批職權(quán),全面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)片區(qū)建設(shè),切實加快該項目實施進(jìn)度。小梅沙旅游度假區(qū)的整體更新改造現(xiàn)正在按計劃抓緊推進(jìn)。鹽田區(qū)政府前期會同市規(guī)劃國土委對特發(fā)集團(tuán)小梅沙旅游度假用地和建設(shè)情況進(jìn)行了全面的調(diào)查梳理,并在此基礎(chǔ)上反復(fù)研究協(xié)商形成了土地處置一攬子方案。土地處置一攬子方案待報市政府批準(zhǔn)后,就可以全面開展更新改造工作了。

主持人

2016-09-30 09:58:11.513

請問小梅沙旅游度假用地整體更新改造規(guī)劃是怎么樣的?

莊湃賢

2016-09-30 10:02:29.793

如剛才所說,2011年,市規(guī)劃國土委會同鹽田區(qū)政府啟動了小梅沙片區(qū)法定圖則修編。此次法定圖則修編主要圍繞小梅沙旅游度假區(qū)二次開發(fā)進(jìn)行規(guī)劃研究。經(jīng)過較長時間的研究論證,2015年9月,小梅沙片區(qū)法定圖則修編獲得通過。法定圖則對小梅沙片區(qū)的發(fā)展定位為:獨具海洋文化特色的濱海旅游度假區(qū)。要發(fā)揮資源優(yōu)勢、重塑特色、樹立品牌,與大梅沙以及東部濱海旅游群差異化發(fā)展,在兼顧大眾化功能的同時保持相對高端的品質(zhì)。片區(qū)的主導(dǎo)功能是:旅游度假及配套服務(wù)設(shè)施。小梅沙片區(qū)未來發(fā)展依托以下三個策略:一是依托現(xiàn)有的海洋世界,拓展海洋游樂功能,建立滿足大眾化需求的、高水準(zhǔn)的海洋主題公園,兼作為深圳市青少年海洋科普教育基地;二是通過新建和城市更新方式建設(shè)海洋度假服務(wù)設(shè)施和高端酒店,打造深圳最近市中心的高品質(zhì)濱海度假區(qū);三是全面梳理片區(qū)交通網(wǎng)絡(luò),解決過境交通和景區(qū)交通互相干擾嚴(yán)重的問題,同時改善小梅沙地區(qū)對海岸沿線的非機(jī)動化需求,構(gòu)建行人為主的活動空間。根據(jù)規(guī)劃,現(xiàn)特發(fā)小梅沙61公頃用地中,建設(shè)用地約25公頃,總建筑面積約47萬平方米。建設(shè)用地主要包括海洋世界、游艇碼頭、酒店及商業(yè)用地。小梅沙旅游度假區(qū)更新改造后,小梅沙片區(qū)將形成海洋主題游樂區(qū)、特色酒店商業(yè)群、水上運動服務(wù)區(qū)和山林養(yǎng)生度假區(qū)四個功能互補、獨具特色的旅游度假區(qū)域。今年6月份,特發(fā)集團(tuán)啟動了小梅沙片區(qū)概念性總體規(guī)劃方案國際競賽。邀請了國內(nèi)外眾多知名的規(guī)劃設(shè)計單位在法定圖則的基礎(chǔ)上對小梅沙片區(qū)進(jìn)行下一層次的規(guī)劃設(shè)計。預(yù)計10月份最終的規(guī)劃成果可以出臺。

莊湃賢

2016-09-30 10:08:30.527

[網(wǎng)友562]的發(fā)言:請問小梅沙旅游度假用地整體更新改造什么時候開始建設(shè),大概什么時候可以完成?  2016-09-30 10:04:00.227待市政府批準(zhǔn)特發(fā)集團(tuán)小梅沙旅游度假用地土地處置一攬子方案后,即可開始辦理整體更新改造的各項審批手續(xù)。爭取2017年年中,部分地塊可動工建設(shè)。由于小梅沙旅游度假用地整體更新涉及的拆遷規(guī)模較大,部分建筑還存在歷史遺留問題;同時,特發(fā)集團(tuán)基于資金投入周期、項目運營條件等因素考慮,計劃分期進(jìn)行小梅沙旅游度假用地整體更新改造工程。鹽田區(qū)政府也將會同特發(fā)集團(tuán),進(jìn)一步研究整體更新改造的開發(fā)次序及動工時序問題。

莊湃賢

2016-09-30 10:13:08.07

[網(wǎng)友916]的發(fā)言:整體更新會拆除現(xiàn)有的海洋世界嗎?是不是整體更新期間就不能游玩海洋世界了?  2016-09-30 10:11:05.323根據(jù)最新規(guī)劃,現(xiàn)海洋世界的規(guī)劃用途為商業(yè)用地,改造后將建設(shè)成為小梅沙片區(qū)的商業(yè)綜合體;且現(xiàn)有的海洋世界日漸老舊,建筑體量較小,不符合發(fā)展規(guī)劃及土地節(jié)約集約利用的要求,計劃全部拆除重建。但是,拆除現(xiàn)有的海洋世界并不意味著海洋世界不再開業(yè)了。根據(jù)初步計劃,特發(fā)集團(tuán)要在南邊的新址建設(shè)海洋主題公園后,將現(xiàn)有海洋世界的一些設(shè)施、魚類遷移到新建的海洋主題公園,再拆除現(xiàn)有海洋世界建筑。新舊海洋世界基本可以做好無縫銜接,市民無需擔(dān)心。

莊湃賢

2016-09-30 10:19:31.03

[網(wǎng)友369]的發(fā)言:除了海洋世界,整體更新后的小梅沙旅游度假區(qū)還有哪些項目是面向普通市民的?會不會成為只針對富人的高檔場所?  2016-09-30 10:16:57.697這是一個兼顧的結(jié)果,關(guān)于這位網(wǎng)友的疑慮,我們可以從以下幾個方面來說明:一是法定圖則對小梅沙片區(qū)的發(fā)展定位明確提出了小梅沙旅游要兼顧大眾化功能,也要與大梅沙形成差異、保持相對高端的品質(zhì)。二是改造后的海洋主題公園在現(xiàn)有海洋世界的基礎(chǔ)上,還兼具青少年海洋科普基地的功能。新海洋主題公園的規(guī)劃建筑面積達(dá)11萬平方米,改造后的海洋主題公園設(shè)施更為全面、內(nèi)容更為豐富。三是現(xiàn)有的小梅沙度假村及周邊地塊拆除后將與沙灘一并建設(shè)成為海濱公園,可供市民休憩游玩。四是小梅沙旅游度假區(qū)規(guī)劃了較大規(guī)模的商業(yè)服務(wù)設(shè)施及不同檔次的特色酒店,可供市民休閑娛樂。我們有理由相信,整體更新后的小梅沙旅游度假區(qū),將會為普通市民提供高品質(zhì)的濱海旅游度假體驗。

莊湃賢

2016-09-30 10:28:19.633

[網(wǎng)友1]的發(fā)言:每逢節(jié)假日,包括大小梅沙在內(nèi)的東部景區(qū)就會交通擁堵。小梅沙旅游度假區(qū)的整體更新改造會采取什么措施改善小梅沙交通擁堵問題?  2016-09-30 10:24:43.933交通擁堵涉及到方方面面,政府和大家都在努力解決。由于規(guī)劃建設(shè)時間較早,加上近些年小汽車數(shù)量的迅速增長,小梅沙片區(qū)的交通問題突出,干道寬度不夠、支路網(wǎng)不完善、停車場所不足。此次修編后的小梅沙片區(qū)法定圖則按照旅游度假區(qū)的要求,對小梅沙片區(qū)的交通組織進(jìn)行了重新規(guī)劃,優(yōu)化及新增了市政道路,完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)。規(guī)劃設(shè)置了一處旅游集散中心、兩處公交場站,除按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)在地塊內(nèi)配建停車位外,另行規(guī)劃了四處非獨立占地社會停車場(庫),共提供1500個車位。同時,特發(fā)集團(tuán)結(jié)合鹽壩高速取消收費的情況,將在此次概念性總體規(guī)劃方案中,對交通組織再作進(jìn)一步的深化研究。值得期待的是,軌道8號線二期工程正在緊鑼密鼓地籌備中。按照規(guī)劃,軌道8號線二期工程將在小梅沙旅游度假區(qū)設(shè)置軌道站點,相信軌道8號線二期工程建成后將有效提升小梅沙旅游度假區(qū)的交通可達(dá)性和便利性,較大緩解小汽車交通壓力。正如網(wǎng)友所說,東部濱海景區(qū)的交通擁堵問題是一個系統(tǒng)的、社會性的問題,需要各方面共同努力。小梅沙片區(qū)的局部交通優(yōu)化和改善,可以適當(dāng)緩解東部濱海景區(qū)的交通壓力,但不能解決全部的交通問題。我們呼吁廣大市民合理安排出行游玩時間,盡量選擇公共交通出行。交通上,通過大家的共同努力,一定能夠得到改善。

主持人

2016-09-30 10:32:17.95

我們所有的市民應(yīng)該對我們更新之后的小梅沙旅游度假區(qū)有了更多的期待,我們也希望可以盡快的投入使用,給市民帶來這樣一個游玩的圣地。我們今天的在線訪談到這里就結(jié)束了,感謝各位的收看,我們下期同一時間再會。