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深圳市鹽田區(qū)人民政府

創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)

訪談時間:2015年05月29日 嘉賓: 鹽田區(qū)人力資源局局長 趙世寬

采訪現(xiàn)場

訪談背景

創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)對鹽田轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展具有重大意義,本次訪談就創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)的總體目標、主要工作舉措展開討論。

文字直播

主持人

2015-05-29 14:50:22.583

大家好,這里是“鹽田區(qū)政府在線”在線訪談的現(xiàn)場。今天來到我們節(jié)目現(xiàn)場的嘉賓是鹽田區(qū)人力資源局趙世寬局長。

趙世寬

2015-05-29 14:50:46.48

主持人好,各位網(wǎng)友好。

主持人

2015-05-29 14:51:20.1

今天我們探討的主題是“積極適應(yīng)積極發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)”。首先,請趙局長為我們介紹一下提出“積極適應(yīng)積極發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)”的背景?

趙世寬

2015-05-29 14:53:09.097

區(qū)委區(qū)政府歷來高度重視和諧勞動關(guān)系建設(shè)。通過多年的努力,我們?nèi)〉昧肆己玫某尚?。當前,我國?jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài),勞動關(guān)系管理呈現(xiàn)出新特點、新情況,中央高度重視勞動關(guān)系管理工作。今年3月21日,中共中央 國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建和諧勞動關(guān)系的意見》(中發(fā)[2015]10號),將構(gòu)建和諧勞動關(guān)系擺在了前所未有的高度。為貫徹落實中央10文精神,根據(jù)鹽田區(qū)創(chuàng)建美好城區(qū)的工作要求,我們提出了要積極適應(yīng)積極發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)。

主持人

2015-05-29 14:53:32.357

那請問鹽田區(qū)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)有哪些優(yōu)勢?

趙世寬

2015-05-29 14:56:04.207

鹽田創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)主要有兩個方面的優(yōu)勢: 一是鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理,現(xiàn)代化程度高。既有傳統(tǒng)加工制造業(yè),也有高端現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。鹽田經(jīng)濟總量在全市各行政區(qū)中體量最小,但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常優(yōu)化,基本形成了以港口物流業(yè)、黃金珠寶、旅游文化、高新技術(shù)等為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。 二是轄區(qū)勞動關(guān)系法治化程度較高,勞動關(guān)系總體比較平穩(wěn)。轄區(qū)勞動用工管理整體水平較高,企業(yè)勞動合同簽訂率達99.5%以上,企業(yè)用工管理的制度化、規(guī)范化較高,自我協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的能力較強,轄區(qū)勞資糾紛總量平穩(wěn)可控。

主持人

2015-05-29 15:27:46.517

趙局長,剛才您關(guān)于創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)的背景和優(yōu)勢介紹讓我們有了初步的了解,那您能夠和我們描繪一下和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)?創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)的目標是什么?

趙世寬

2015-05-29 15:32:25.007

我們創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)就是要立足鹽田產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展環(huán)境,遵循勞動關(guān)系規(guī)律,不斷改革工作機制,大膽創(chuàng)新工作模式,建立符合鹽田特點的和諧勞動關(guān)系工作體系,把鹽田建設(shè)成為法治化規(guī)范化程度高、治理能力強、營商就業(yè)環(huán)境好、勞資互利共贏的和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)。 一是勞動關(guān)系法治化程度高——法制宣傳教育機構(gòu)健全、機制完善、保障有力,整體覆蓋率100%。政府協(xié)調(diào)勞動關(guān)系、調(diào)處勞資糾紛納入法治化軌道。企業(yè)普遍遵守勞動法律法規(guī),勞動合同簽訂率達99%,參創(chuàng)企業(yè)100%建立勞動用工管理臺賬和規(guī)章制度,勞動者法律意識強,能夠依法維護自身權(quán)益,全區(qū)形成依法管理、依法用工、理性維權(quán)的良好氛圍。 二是企業(yè)自我協(xié)調(diào)機制完善——轄區(qū)90%以上企業(yè)參與和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動。企業(yè)更加注重民主管理,工會建會率達96%以上,已建會企業(yè)集體協(xié)商建制率達80%,300人以上企業(yè)100%建立勞動爭議調(diào)解組織。企業(yè)按要求加強黨建工作,黨群等組織充分發(fā)揮作用。 重點行業(yè)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)機制健全,港口物流行業(yè)建立了三方機制。鹽田國際碼頭港區(qū)、拖車運輸行業(yè)建立了區(qū)域性和行業(yè)性集體協(xié)商機制和工資正常調(diào)整機制。區(qū)域性、行業(yè)性勞資糾紛檢測預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動處置機制健全,勞動爭議調(diào)解組織運作規(guī)范、作用明顯。 三是勞動關(guān)系管理服務(wù)效能高——勞動關(guān)系管理服務(wù)工作規(guī)范化制度化。勞動監(jiān)察“網(wǎng)格化、網(wǎng)絡(luò)化”覆蓋率100%,投訴舉報案件查處率、勞動信訪和仲裁案件法定時限辦結(jié)率100%,平均結(jié)案時間比法定時限減少30%以上,調(diào)解成功率80%以上,有效行政投訴和行政執(zhí)法敗訴案件零記錄,仲裁案件撤裁率≤1%。 四是社會力量參與充分有序——專業(yè)機構(gòu)和社會力量參與和諧勞動關(guān)系建設(shè)的渠道暢通,方式多元化,專業(yè)特長和服務(wù)得到充分運用,參與效果明顯,成為聯(lián)創(chuàng)共建和諧勞動關(guān)系的重要組成部分。 五是就業(yè)和人才發(fā)展環(huán)境良好——政府公共服務(wù)更加廣泛均等,勞動者平等享受人才扶持優(yōu)惠政策以及免費職業(yè)介紹服務(wù)、職業(yè)技能培訓等公共服務(wù)政策。職業(yè)技能培訓補貼100%覆蓋,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率≤3%。街道100%建立職工服務(wù)中心,勞務(wù)工法律援助率100%。 六是勞動關(guān)系總體和諧穩(wěn)定——勞資糾紛總量呈逐年下降趨勢,85%勞資糾紛通過街道社區(qū)和行業(yè)化解,100%勞資糾紛在區(qū)內(nèi)化解,95%以上勞資糾紛通過正常程序依法理性解決,不發(fā)生進京上訪和到省集體上訪,不發(fā)生長時間大規(guī)模集體停工和怠工事件。

主持人

2015-05-29 15:33:11.34

趙局對和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)的描繪讓我們非常鼓舞,那創(chuàng)建成為和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)有哪些工作舉措?

趙世寬

2015-05-29 15:39:05.837

區(qū)委區(qū)政府對創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)非常重視,將“積極適應(yīng)積極發(fā)展新常態(tài),創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)”納入我區(qū)2015年重點改革項目。同時,我們積極爭取到了省市的支持,省人社廳已確定將將鹽田作為為省市共建和諧勞動關(guān)系綜合試驗區(qū)。為了實現(xiàn)這一目標,我們將重點推進六個方面的工作: 一是開展勞動關(guān)系主體素質(zhì)提升行動。加強勞動法制宣傳教育,加強普法新媒體平臺建設(shè),優(yōu)化調(diào)整和合理布局法制宣傳欄,開展送法進企業(yè)、送法進社區(qū)等專項活動,編寫和諧勞動關(guān)系建設(shè)系列法制讀本,分行業(yè)、分區(qū)域、分層次開展精細化、系統(tǒng)化勞動法律知識培訓;創(chuàng)新來鹽建設(shè)者綜合素質(zhì)提升培訓模式,更加注重企業(yè)和員工實際需求,分行業(yè)、分崗位提供訂單式培訓,開設(shè)“司機大講堂”,提升司機群體的整體素質(zhì);加強企業(yè)管理人員素質(zhì)培訓,舉辦人力資源大講堂,企業(yè)人力資源經(jīng)理召開座談會,開展勞動用工管理知識專題培訓、企業(yè)高級管理人員赴內(nèi)地著名高校專題研修班等培訓。 二是開展用工管理規(guī)范化民主化提升行動。積極推行企業(yè)規(guī)章制度范本,鼓勵和支持社會組織、專業(yè)機構(gòu)提供完善企業(yè)規(guī)章制度的專業(yè)指導咨詢服務(wù)。組織開展專項檢查,切實解決規(guī)章制度制定程序不規(guī)范、內(nèi)容不合法等問題。規(guī)范勞動合同文本和用工管理臺賬,加強基層民主建會和規(guī)范化建設(shè),推進勞動者有序民主參與,健全集體協(xié)商和集體合同制度,推進區(qū)域性集體協(xié)商,深化拖車運輸、民辦幼兒園等行業(yè)性集體協(xié)商。建立健全工資共決機制,實現(xiàn)已建會企業(yè)工資集體協(xié)商建制率達80%以上。 三是開展勞動關(guān)系綜合治理能力提升行動。加強隱患排查,完善屬地為主、行業(yè)為輔的糾紛排查機制,按照省市標準建立勞動監(jiān)察信息指揮中心,提升工作規(guī)范化信息化水平;加強執(zhí)法監(jiān)督,完善區(qū)、街道、社區(qū)三級監(jiān)察網(wǎng)格體系,嚴厲打擊拖欠工資、超時加班等違法行為;加強勞資糾紛調(diào)處,推進調(diào)解組織規(guī)范化、專業(yè)化建設(shè),鼓勵社會組織和專業(yè)機構(gòu)參與調(diào)解,完善調(diào)解與仲裁、訴訟的銜接機制,完善勞資糾紛分類處置工作機制,依法妥善處理重大勞資糾紛;提升勞動仲裁的辦案效能,全面推進勞動仲裁“要素式”辦案機制,,大力推行“一案一課一建議”辦案機制,強化以案說法效果;注重發(fā)揮重大案件警示教育功能,建立企業(yè)違反勞動法規(guī)情況通報制度,情況嚴重的列入“黑名單”納入人民銀行征信系統(tǒng),健全企業(yè)負責人約談制度,督促引導企業(yè)守法經(jīng)營,規(guī)范管理;加強分析研判,加強勞動關(guān)系數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析,研究解決疑難復雜問題,增強工作針對性和實效性。 四是開展和諧勞動關(guān)系建設(shè)社會參與行動。鼓勵推動成立以鹽田區(qū)和諧勞動關(guān)系促進協(xié)會,組建專業(yè)咨詢指導隊伍,指導幫助企業(yè)、行業(yè)開展創(chuàng)建活動;支持和鼓勵行業(yè)協(xié)會參與工資集體協(xié)商、行業(yè)標準制定、行業(yè)監(jiān)管、糾紛調(diào)處和建立勞資誠信守法檔案,充分發(fā)揮行業(yè)自我協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的作用;支持和鼓勵律師、社工、義工等社會力量協(xié)助調(diào)處勞動爭議,推動化解勞資糾紛,向勞動者提供法律援助和心理輔導等專業(yè)服務(wù)。 五是開展優(yōu)化就業(yè)和人才發(fā)展環(huán)境行動。進一步完善精細化就業(yè)服務(wù)體系,促進勞動者平等享受職業(yè)介紹服務(wù)和職業(yè)技能培訓,為勞動者免費提供人事檔案托管服務(wù),調(diào)整優(yōu)化“就業(yè)e通”系統(tǒng),及時更新信息資料;建立健全人才引進和培養(yǎng)機制,大力實施“梧桐青苗”工程和“特色人才”集聚工程,并形成示范帶動效應(yīng),積極推進校企合作,拓寬人才引進和培養(yǎng)渠道;重點推進黃金珠寶產(chǎn)業(yè)技能人才評價體系和認定辦法,幫助企業(yè)建設(shè)技能人才梯隊,創(chuàng)新職業(yè)技能培訓方式,開展特色培訓課程,開展職業(yè)技能競賽,落實職業(yè)培訓補貼;加強對勞動者的人文關(guān)懷,鼓勵企業(yè)引進和實施員工幫助計劃(EAP),開展豐富多彩的關(guān)愛員工健康、關(guān)心員工家庭等活動,完善區(qū)、街道、社區(qū)三級職工服務(wù)體系,開展勞動者心理健康輔導等服務(wù)。 六是開展和諧勞動關(guān)系聯(lián)創(chuàng)共建行動。高標準推進廣東省創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范區(qū)工程,在省、市創(chuàng)建目標基礎(chǔ)上進一步擴大創(chuàng)建范圍、提高創(chuàng)建治理,全區(qū)參加創(chuàng)建企業(yè)達到90%,參加創(chuàng)建社區(qū)(園區(qū))達100%,符合和諧勞動關(guān)系示范區(qū)創(chuàng)建標準的示范點達到70%,營造全社會共建共享和諧勞動關(guān)系的良好氛圍。以和諧勞動關(guān)系促進協(xié)會為平臺開展創(chuàng)建,激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動力,提高企業(yè)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系的積極性,推動和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建常態(tài)化;樹立和諧勞動關(guān)系聯(lián)創(chuàng)共建示范標桿,以點帶面,整體提升我區(qū)和諧勞動關(guān)系建設(shè)水平。

主持人

2015-05-29 15:39:34.647

趙局,您剛才在主要舉措中兩次提到鹽田區(qū)和諧勞動關(guān)系促進協(xié)會,能否為我們介紹一下協(xié)會的情況?

趙世寬

2015-05-29 15:48:08.95

鹽田區(qū)和諧勞動關(guān)系促進協(xié)會于今年的5月7日正式掛牌成立。和諧勞動關(guān)系促進協(xié)會的成立是我區(qū)積極落實中發(fā)[2015]10號文的一項重要舉措,得到了國家、省、市人力資源部門的充分肯定。協(xié)會由安迅物流、鹽田國際、周大福、華大基因、大百匯等轄區(qū)43家各行業(yè)的龍頭企業(yè)作為發(fā)起人,以“搭建聯(lián)創(chuàng)共建平臺,樹立行業(yè)區(qū)域標桿,推動勞資互利共贏,促進企業(yè)和諧發(fā)展”為宗旨。協(xié)會最主要的業(yè)務(wù)就是組織發(fā)動和指導幫助企業(yè)積極開展和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動,協(xié)同黨委政府推進和諧勞動關(guān)系城區(qū)建設(shè)。協(xié)會的成立有助于將和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動與企業(yè)改善勞資關(guān)系的內(nèi)在需求有機結(jié)合,提高企業(yè)參與創(chuàng)建的積極性和主動性;有助于更好地發(fā)揮和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建標桿企業(yè)的示范引領(lǐng)帶動作用;有助于推動創(chuàng)建活動常態(tài)化、專業(yè)化、規(guī)范化和社會化,形成全方位、多層次的創(chuàng)建局面。

主持人

2015-05-29 15:50:34.903

今天的訪談很受啟發(fā),我相信大家對鹽田區(qū)創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系示范城區(qū)充滿了信心和期待,再次感謝趙世寬局長接受我們的在線訪談。因時間關(guān)系,我們今天的訪談到此結(jié)束,各位網(wǎng)友如果有問題或者建議的話,可以撥打鹽田區(qū)人力資源局的電話(25228429)進行咨詢或了解。感謝大家的收看,我們下期再見!