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　　廣東省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

　　2016年12月1日

　　廣東省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例

　?。?016年12月1日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過(guò)）

　　第一章 總　則

　　第一條  為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

　　第二條  本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

　　本條例所稱科技成果轉(zhuǎn)化，是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果所進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新服務(wù)，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。

　　第三條  促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)當(dāng)尊重科技創(chuàng)新和市場(chǎng)規(guī)律，體現(xiàn)智力勞動(dòng)價(jià)值分配導(dǎo)向，按照利益共享、公平公開(kāi)、權(quán)利與義務(wù)一致、激勵(lì)與約束并重、經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益并重、有利環(huán)境和節(jié)約資源的原則，保障參與科技成果轉(zhuǎn)化各方主體的權(quán)益，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

　　第四條  各級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)工作。

　　縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)等主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化促進(jìn)工作，加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)和宣傳，營(yíng)造有利于科技成果轉(zhuǎn)化的良好環(huán)境。

　　第五條  建立以企業(yè)為主體、高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)和科技人員共同參與的科技成果轉(zhuǎn)化體制，鼓勵(lì)高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，完善科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系，培育科技成果交易市場(chǎng)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化。

　　第二章 組織實(shí)施

　　第六條  利用本省財(cái)政性資金設(shè)立應(yīng)用類科技項(xiàng)目和其他相關(guān)科技項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政等主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇和創(chuàng)新資源配置的導(dǎo)向作用，在制定相關(guān)科技規(guī)劃、計(jì)劃和編制項(xiàng)目指南時(shí)聽(tīng)取相關(guān)行業(yè)、企業(yè)的意見(jiàn)。

　　縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)、發(fā)展改革、經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政等主管部門在組織實(shí)施應(yīng)用類科技項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)當(dāng)明確項(xiàng)目承擔(dān)者的科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任和期限，將科技成果轉(zhuǎn)化和知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用情況納入科技項(xiàng)目驗(yàn)收和后評(píng)估的指標(biāo)體系。組織項(xiàng)目驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)增加行業(yè)專家的比例，并可以委托第三方對(duì)成果轉(zhuǎn)化情況進(jìn)行評(píng)估，邀請(qǐng)用戶進(jìn)行匿名評(píng)價(jià)。

　　項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立規(guī)范的科技成果管理制度，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理、運(yùn)用和保護(hù)。

　　第七條  省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門應(yīng)當(dāng)健全科技報(bào)告制度，推進(jìn)科技成果的完整保存、持續(xù)積累、開(kāi)放共享和轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

　　省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立統(tǒng)一的科技成果信息平臺(tái)，健全科技成果信息公開(kāi)制度，完善科技成果信息采集與服務(wù)規(guī)范，無(wú)償向社會(huì)提供科技成果信息查詢、篩選等公益服務(wù)，對(duì)本省科技成果轉(zhuǎn)化狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析和評(píng)價(jià)。

　　利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目結(jié)題時(shí)向有關(guān)的科學(xué)技術(shù)主管部門和項(xiàng)目主管部門提交科技報(bào)告，并按照規(guī)定將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)。

　　鼓勵(lì)利用非財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目的承擔(dān)者向縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門提交科技報(bào)告，將科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交到科技成果信息系統(tǒng)。

　　第八條  各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府首購(gòu)、訂購(gòu)等政策措施，采購(gòu)新技術(shù)、新工藝、新材料、新產(chǎn)品、新服務(wù)，支持科技成果轉(zhuǎn)化。

　　各級(jí)人民政府可以通過(guò)事后獎(jiǎng)補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑С志哂凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的重大成套設(shè)備、通用和專用設(shè)備及核心零部件等首臺(tái)（套）裝備的研發(fā)。

　　第九條  利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)對(duì)其持有的科技成果享有自主處置權(quán)，可以自主決定成果的實(shí)施、轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資等事項(xiàng)，相關(guān)主管部門不再審批或者備案，涉及國(guó)家秘密、國(guó)家安全除外。

　　鼓勵(lì)高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)將與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的固定資產(chǎn)以及科技成果等無(wú)形資產(chǎn)的所有權(quán)或者使用權(quán)入股組建科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)體。對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)體取得的市場(chǎng)收益，利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在履行相關(guān)審批手續(xù)并納入單位預(yù)算管理后，可以將其用于與科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　第十條  高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的管理制度，明確科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)施步驟、權(quán)利責(zé)任、分配方案、組織保障等事項(xiàng)，科技成果轉(zhuǎn)化管理制度的制定應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取本單位職工意見(jiàn)，經(jīng)公示后由職工代表大會(huì)按照本單位重大決策事項(xiàng)的相關(guān)規(guī)定審議通過(guò)。

　　利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化工作中涉及的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決策。

　　第十一條  高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化時(shí)，應(yīng)當(dāng)保障成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人的知情權(quán)，成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人應(yīng)當(dāng)配合實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

　　高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)擬轉(zhuǎn)讓或者放棄持有的科技成果的，應(yīng)當(dāng)提前一個(gè)月書面通知成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人，成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人在同等條件下享有優(yōu)先受讓權(quán)。

　　第十二條  高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定科研項(xiàng)目管理臺(tái)賬制度，如實(shí)記錄參與研究開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化科技成果的人員變更、工作分工、實(shí)施進(jìn)度和工作成效等實(shí)際工作量信息。該管理臺(tái)賬可以作為科技成果轉(zhuǎn)化權(quán)益分配的確認(rèn)依據(jù)。

　　第十三條  鼓勵(lì)和引導(dǎo)高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化工作部門，并可以提取一定比例的成果轉(zhuǎn)化收益，用于該部門的運(yùn)行和對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)做出重要貢獻(xiàn)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

　　高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)可以委托第三方科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu)代理開(kāi)展科技成果許可、轉(zhuǎn)讓、作價(jià)投資等工作。

　　第十四條  利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)協(xié)議定價(jià)、在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價(jià)格。

　　通過(guò)協(xié)議定價(jià)的，科技成果持有單位應(yīng)當(dāng)在本單位公示科技成果名稱和擬交易價(jià)格，公示時(shí)間不少于十五日。單位應(yīng)當(dāng)明確并公開(kāi)異議處理程序和辦法。通過(guò)在技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣方式進(jìn)行科技成果轉(zhuǎn)化的，可以采取公開(kāi)詢價(jià)的方式確定掛牌交易、拍賣前的基準(zhǔn)價(jià)格。

　　第十五條  高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)通過(guò)協(xié)議定價(jià)、技術(shù)交易市場(chǎng)掛牌交易、拍賣等方式確定科技成果價(jià)格，單位負(fù)責(zé)人已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)且沒(méi)有非法牟利的，不承擔(dān)科技成果轉(zhuǎn)化后價(jià)格變化的責(zé)任。

　　第十六條  利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立科技成果轉(zhuǎn)化的財(cái)務(wù)管理制度，將取得的科技成果轉(zhuǎn)化收益計(jì)入科研事業(yè)收入，作價(jià)入股的股權(quán)紅利計(jì)入其他收入，并應(yīng)當(dāng)納入單位預(yù)算管理和統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算。

　　科技成果轉(zhuǎn)化資產(chǎn)處置和收益管理的具體辦法，由省人民政府另行制定。

　　第十七條  利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)采取向他人轉(zhuǎn)讓、合作實(shí)施、作價(jià)投資等方式轉(zhuǎn)化科技成果的，應(yīng)當(dāng)與受讓方或者合作方簽訂投資協(xié)議，并明確無(wú)形資產(chǎn)投資退出方式。

　　利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)，已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)仍發(fā)生投資虧損的，經(jīng)單位主管部門審核后，不納入高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資保值增值考核范圍，免責(zé)辦理虧損資產(chǎn)核銷手續(xù)。

　　第十八條  利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在每年第一季度向其主管部門提交上一年度科技成果轉(zhuǎn)化情況報(bào)告，說(shuō)明本單位依法取得的科技成果數(shù)量、實(shí)施轉(zhuǎn)化情況以及相關(guān)收入分配情況，主管部門應(yīng)當(dāng)在收到科技成果轉(zhuǎn)化情況年度報(bào)告后一個(gè)月內(nèi)報(bào)送同級(jí)財(cái)政、科學(xué)技術(shù)主管部門。

　　第十九條  利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的主管部門以及財(cái)政、科學(xué)技術(shù)等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立有利于促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系和責(zé)任追究制度，將科技成果轉(zhuǎn)化工作成效納入對(duì)單位以及單位負(fù)責(zé)人的考核評(píng)價(jià)內(nèi)容，將評(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)單位給予科研資金支持的重要依據(jù)之一，并對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化業(yè)績(jī)突出的相關(guān)單位及人員加大科研資金支持。

　　第二十條  建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新制度。對(duì)利用財(cái)政性資金設(shè)立的具有市場(chǎng)應(yīng)用前景、產(chǎn)業(yè)目標(biāo)明確的科技項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)發(fā)揮企業(yè)在研究開(kāi)發(fā)方向選擇、項(xiàng)目實(shí)施和成果應(yīng)用中的主導(dǎo)作用，由企業(yè)牽頭與高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)及其他組織共同實(shí)施。

　　第二十一條  企業(yè)為采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新服務(wù)和生產(chǎn)新產(chǎn)品，可以自行發(fā)布信息、委托科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)征集其所需的科技成果，或者征尋科技成果轉(zhuǎn)化的合作者。

　　縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，為企業(yè)獲取所需的科技成果提供幫助和支持。

　　第二十二條  鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)購(gòu)買科技成果、技術(shù)入股等方式，承接高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等單位的科技成果并實(shí)施轉(zhuǎn)化。對(duì)承接科技成果的企業(yè)，省和地級(jí)以上市人民政府可以按照技術(shù)合同交易額或者技術(shù)入股出資額的一定比例依法給予補(bǔ)助。

　　第二十三條  鼓勵(lì)企業(yè)合理、有效地利用外資，引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)、設(shè)備和管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化。

　　支持以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體，聯(lián)合國(guó)內(nèi)外高等院校、科研機(jī)構(gòu)共同建設(shè)國(guó)際科技合作基地、國(guó)際科技企業(yè)孵化器、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)讓平臺(tái)等。

　　第二十四條  中小微企業(yè)申報(bào)各級(jí)財(cái)政性科技資金項(xiàng)目，承擔(dān)科技重大專項(xiàng)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類科技計(jì)劃項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)、中小微企業(yè)工作主管部門等有關(guān)部門對(duì)符合條件的應(yīng)當(dāng)給予政策和資金支持。

　　支持大型企業(yè)聯(lián)合中小微企業(yè)承擔(dān)科技重大專項(xiàng)、科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、各類科技計(jì)劃項(xiàng)目和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目?？h級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)、中小微企業(yè)工作主管部門等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提供指導(dǎo)和服務(wù)。

　　省級(jí)支持企業(yè)發(fā)展有關(guān)專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)優(yōu)先支持屬于重點(diǎn)培育對(duì)象的中小微企業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作。

　　鼓勵(lì)有條件的地區(qū)研究制訂有關(guān)的財(cái)政支持政策，促進(jìn)中小微企業(yè)開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化工作。

　　第二十五條  鼓勵(lì)發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新型模式，支持創(chuàng)業(yè)人員使用自有或者受讓的科技成果創(chuàng)辦企業(yè)。

　　鼓勵(lì)高等院校教師、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)科技人員支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)或者與學(xué)生聯(lián)合創(chuàng)業(yè)。

　　第二十六條  企業(yè)可以與高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)及其他組織進(jìn)行人才、知識(shí)交流和技術(shù)轉(zhuǎn)移，共享研發(fā)設(shè)施，采取科技特派員或者聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)、技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)、技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等產(chǎn)學(xué)研合作方式，共同開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成果應(yīng)用與推廣、標(biāo)準(zhǔn)研究與制定等活動(dòng)。

　　合作各方應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，依法約定合作的組織形式、任務(wù)分工、資金投入、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬、權(quán)益分配、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)和違約責(zé)任等事項(xiàng)。

　　鼓勵(lì)和支持行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)企業(yè)與高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展產(chǎn)學(xué)研合作，實(shí)施科技成果對(duì)接。

　　第二十七條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定相關(guān)政策，推動(dòng)技術(shù)交易市場(chǎng)建設(shè)，為科技成果轉(zhuǎn)讓等技術(shù)貿(mào)易活動(dòng)提供交易場(chǎng)所、信息平臺(tái)。

　　第二十八條  支持建立市場(chǎng)化的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)咨詢?cè)u(píng)估、成果推介、交易經(jīng)紀(jì)、融資擔(dān)保等服務(wù)。

　　鼓勵(lì)企業(yè)、高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)。

　　從事科技成果轉(zhuǎn)化咨詢、科技信息服務(wù)等工作的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定享受非營(yíng)利科研機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠政策。支持符合條件的科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)承接政府委托的專業(yè)性、技術(shù)性強(qiáng)的項(xiàng)目?？茖W(xué)技術(shù)等主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全科技中介服務(wù)管理規(guī)范，加強(qiáng)對(duì)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。

　　第二十九條  省和地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展需要建設(shè)公共研究開(kāi)發(fā)平臺(tái)，為科技成果轉(zhuǎn)化提供技術(shù)集成、共性技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)和工業(yè)性試驗(yàn)、科技成果系統(tǒng)化和工程化開(kāi)發(fā)、技術(shù)推廣與示范等服務(wù)。

　　第三十條  縣級(jí)以上人民政府可以通過(guò)科技企業(yè)孵化器后補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金等措施，鼓勵(lì)和支持科技企業(yè)孵化器發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)展以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向和基于互聯(lián)網(wǎng)的新型孵化方式，促進(jìn)科技成果有效轉(zhuǎn)化。

　　省人民政府科學(xué)技術(shù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)評(píng)價(jià)體系，引導(dǎo)和鼓勵(lì)各類科技企業(yè)孵化機(jī)構(gòu)為初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)提供孵化場(chǎng)地、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、研究開(kāi)發(fā)與管理咨詢等服務(wù)。

　　第三章 保障措施

　　第三十一條  縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障科技成果轉(zhuǎn)化財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，財(cái)政經(jīng)費(fèi)可以用于科技成果轉(zhuǎn)化的引導(dǎo)資金、貸款貼息、補(bǔ)助資金和風(fēng)險(xiǎn)投資以及作為其他促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的資金用途。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才培養(yǎng)及其他相關(guān)方面對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化給予支持和保障。

　　第三十二條  省和地級(jí)以上市人民政府可以采取財(cái)政后補(bǔ)助等方式對(duì)企業(yè)實(shí)行普惠性財(cái)政補(bǔ)助，落實(shí)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除政策，支持和引導(dǎo)企業(yè)增加研發(fā)投入，開(kāi)展科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等相關(guān)活動(dòng)。

　　第三十三條  企業(yè)、高等院校和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過(guò)程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓項(xiàng)目密切相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)所得，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。

　　第三十四條  支持有條件的人民政府依法建立政策性的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金、科技融資擔(dān)保和科技金融服務(wù)平臺(tái)，為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持。

　　鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)企業(yè)、高等院校和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)科技成果轉(zhuǎn)化的融資支持力度，提高企業(yè)、高等院校和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)化科技成果的能力。

　　鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)通過(guò)依法發(fā)行股票和債券、股權(quán)交易、融資租賃、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等方式籌集資金，開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)。

　　第三十五條  縣級(jí)以上人民政府鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者個(gè)人等參與風(fēng)險(xiǎn)投資事業(yè)，通過(guò)設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化基金或者風(fēng)險(xiǎn)基金等方式促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

　　第三十六條  省人民政府人力資源和社會(huì)保障、科學(xué)技術(shù)、教育以及其他有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)建立符合科技成果轉(zhuǎn)化工作特點(diǎn)的職稱評(píng)審制度，職稱評(píng)審依據(jù)應(yīng)當(dāng)包括專利創(chuàng)造、標(biāo)準(zhǔn)制定及科技成果轉(zhuǎn)化情況等內(nèi)容。

　　科技人員參與職稱評(píng)審與崗位考核時(shí)，科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況與論文指標(biāo)要求同等對(duì)待，技術(shù)轉(zhuǎn)讓成交額與課題指標(biāo)要求同等對(duì)待。

　　第三十七條  省和地級(jí)以上市人民政府應(yīng)當(dāng)制定科技成果轉(zhuǎn)化人才引進(jìn)和培養(yǎng)措施，加大對(duì)國(guó)內(nèi)緊缺的前沿技術(shù)路線研究、技術(shù)需求分析、無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估、技術(shù)營(yíng)銷、技術(shù)并購(gòu)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。

　　第四章 技術(shù)權(quán)益

　　第三十八條  鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用，有條件的企業(yè)可以設(shè)立相應(yīng)的人才發(fā)展專項(xiàng)資金。

　　鼓勵(lì)企業(yè)建立健全科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。對(duì)在科技成果轉(zhuǎn)化中作出重要貢獻(xiàn)的有關(guān)人員，企業(yè)可以通過(guò)新產(chǎn)品銷售提成或者股權(quán)、期權(quán)等形式予以獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三十九條  利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化所獲收益，全部留歸單位，在對(duì)完成、轉(zhuǎn)化該項(xiàng)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬后，主要用于科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)與成果轉(zhuǎn)化、獎(jiǎng)勵(lì)其他參與科技成果轉(zhuǎn)化的人員、人才引進(jìn)與培養(yǎng)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等相關(guān)工作。

　　第四十條  科技成果完成單位實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的，可以規(guī)定或者與成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)、完成人約定科技成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式、數(shù)額和時(shí)限?？萍汲晒瓿蓡挝恢贫ㄏ嚓P(guān)規(guī)定，應(yīng)當(dāng)充分聽(tīng)取本單位科技人員的意見(jiàn)，并在本單位公開(kāi)相關(guān)規(guī)定。

　　第四十一條  利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)未規(guī)定、也未與科技人員約定實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的方式和數(shù)額的，按照下列標(biāo)準(zhǔn)對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬：

　?。ㄒ唬⒖萍汲晒D(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的，從該項(xiàng)科技成果轉(zhuǎn)讓凈收入或者許可凈收入中提取不低于百分之六十的比例；

　　（二）將科技成果作價(jià)投資的，從該項(xiàng)科技成果形成的股份或者出資比例中提取不低于百分之六十的比例；

　?。ㄈ⒖萍汲晒孕袑?shí)施或者與他人合作實(shí)施的，應(yīng)當(dāng)在實(shí)施轉(zhuǎn)化成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年，每年從實(shí)施該項(xiàng)科技成果的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)中提取不低于百分之五的比例。

　　在研究開(kāi)發(fā)和科技成果轉(zhuǎn)化中做出主要貢獻(xiàn)的人員，獲得獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的份額不低于本條第一款第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定總額的百分之五十。

　　本條第一款所稱凈收入是指科技成果技術(shù)合同成交額扣除完成交易發(fā)生的直接成本，包括評(píng)估費(fèi)用、談判費(fèi)用、專利申請(qǐng)和維持等費(fèi)用及稅金等。

　　第四十二條  科技人員面向企業(yè)、事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的合作活動(dòng)，可以按照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

　　第四十三條  利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)中擔(dān)任行政職務(wù)的科技人員，對(duì)完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的，可以按照《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》等有關(guān)規(guī)定獲取獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。

　　第四十四條  本省國(guó)有企業(yè)和利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)以及其他事業(yè)單位科技成果轉(zhuǎn)化的獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬支出，計(jì)入本單位當(dāng)年工資總額，但不受本單位當(dāng)年工資總額限制，不納入本單位工資總額基數(shù)。

　　第四十五條  利用本省財(cái)政性資金資助的項(xiàng)目形成的科技成果，省人民政府為了國(guó)家安全、國(guó)家利益和重大社會(huì)公共利益的需要，可以無(wú)償實(shí)施，也可以許可他人有償實(shí)施或者無(wú)償實(shí)施。

　　利用本省財(cái)政性資金資助的應(yīng)用類科技項(xiàng)目，項(xiàng)目立項(xiàng)單位與項(xiàng)目承擔(dān)者在簽訂項(xiàng)目合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)約定成果轉(zhuǎn)化期限，明確未在約定期限內(nèi)實(shí)施轉(zhuǎn)化的，可以由成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人實(shí)施成果轉(zhuǎn)化。

　　第五章 法律責(zé)任

　　第四十六條  企業(yè)、高等院校和科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中弄虛作假，采取欺騙手段，騙取獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)、詐騙錢財(cái)、非法牟利的，由有關(guān)部門依照管理職責(zé)責(zé)令改正，取消該獎(jiǎng)勵(lì)和榮譽(yù)稱號(hào)，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以十萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十七條  高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)及成果研發(fā)團(tuán)隊(duì)或者完成人違反本條例有關(guān)規(guī)定，未履行科技報(bào)告提交以及科技成果和相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息匯交等科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)義務(wù)的，由主管部門責(zé)令改正；拒不改正的，給予通報(bào)批評(píng)，并記入科研誠(chéng)信檔案；情節(jié)嚴(yán)重的，依法給予處分；三年內(nèi)該單位或者直接責(zé)任人員不得申報(bào)利用本省財(cái)政性資金設(shè)立的科技項(xiàng)目。

　　第四十八條  科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員故意提供虛假信息、實(shí)驗(yàn)結(jié)果或者評(píng)估意見(jiàn)等欺騙當(dāng)事人，或者與當(dāng)事人一方串通欺騙另一方當(dāng)事人的，由政府有關(guān)部門依照管理職責(zé)責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下的罰款；沒(méi)有違法所得的，處以十萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由工商行政管理部門依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十九條  高等院校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)等單位擔(dān)任行政職務(wù)的人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中，濫用職權(quán)、徇私舞弊、非法牟利、騙取獎(jiǎng)勵(lì)或者報(bào)酬的，由主管部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第五十條  科學(xué)技術(shù)等相關(guān)主管部門及其工作人員在科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附　則

　　第五十一條  駐粵高等學(xué)校、科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)本省財(cái)政性資金資助項(xiàng)目開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的，參照本條例有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五十二條  本條例自2017年3月1日起施行。