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深圳市鹽田區(qū)人民政府

深圳市勞動爭議調(diào)解辦案補貼管理辦法(試行)

來源:鹽田區(qū)人力資源局發(fā)布時間:2019-10-22

  第一章 總 則

  第一條 為進一步完善我市勞動爭議調(diào)解機制,調(diào)動調(diào)解員積極性,穩(wěn)定隊伍,提高工作效能,根據(jù)《中華人民共和國勞動爭議調(diào)解仲裁法》《廣東省勞動人事爭議處理辦法》《廣東省人力資源和社會保障廳關(guān)于政府向社會力量購買勞動爭議專業(yè)性調(diào)解服務(wù)辦法》和《深圳市人力資源和社會保障局 中共深圳市委政法委員會關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進一步加強專業(yè)性勞動爭議調(diào)解工作的意見〉的通知》等法律法規(guī)和文件精神,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于勞動爭議調(diào)解辦案補貼的申請、審核、發(fā)放等各項活動。

  第三條 建立以案定補激勵機制,提升勞動爭議調(diào)解工作效能。調(diào)解員調(diào)解成功勞動爭議案件后,可按照以案定補的原則申請辦案補貼。

  第四條 市人力資源主管部門統(tǒng)籌指導(dǎo)勞動爭議調(diào)解辦案補貼工作,并根據(jù)實際情況適時會同市財政部門對補貼金額標準進行調(diào)整。

  第五條 區(qū)人力資源主管部門是勞動爭議調(diào)解辦案補貼工作的主管部門,應(yīng)將辦案補貼經(jīng)費列入年度部門預(yù)算經(jīng)費安排并負責(zé)審核、發(fā)放工作,資金必須做到專款專用、注重實效。各區(qū)安排勞動爭議調(diào)解購買服務(wù)經(jīng)費時應(yīng)綜合考慮辦案補貼因素,采取以案定補方式購買服務(wù),避免重復(fù)支出。

  各區(qū)人力資源主管部門可根據(jù)實際情況指導(dǎo)街道相關(guān)部門開展以案定補工作,具體細則由各區(qū)自行制定。

  勞動爭議調(diào)解辦案補貼經(jīng)費由同級財政保障。

  第二章 辦案補貼發(fā)放范圍及標準

  第六條 本辦法所稱勞動爭議調(diào)解組織是指以下組織:

  (一)用人單位勞動爭議調(diào)解組織;

  (二)人民調(diào)解組織;

  (三)在區(qū)、街道、社區(qū)設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織;

  (四)區(qū)域性、行業(yè)性勞動爭議調(diào)解組織;

  (五)其他依法設(shè)立的具有勞動爭議調(diào)解職能的組織。

  調(diào)解組織應(yīng)經(jīng)市、區(qū)人力資源主管部門認證。

  第七條 本辦法所稱勞動爭議調(diào)解員,應(yīng)同時符合以下條件:

  (一)經(jīng)市、區(qū)人力資源主管部門認證;

  (二)在經(jīng)市、區(qū)人力資源主管部門認證的勞動爭議調(diào)解組織中從事勞動爭議調(diào)解工作;

  (三)不屬于公務(wù)員、職員、雇員。

  第八條 勞動爭議調(diào)解辦案補貼發(fā)放對象為調(diào)解員。調(diào)解員調(diào)解以下勞動爭議案件且調(diào)解成功的,可申請辦案補貼:

  (一)因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議;

  (二)因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議;

  (三)因工作時間、休息休假、社會保險、福利、培訓(xùn)以及勞動保護發(fā)生的爭議;

  (四)因勞動報酬、工傷醫(yī)療費、經(jīng)濟補償或者賠償金等發(fā)生的爭議;

  (五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動爭議。

  第九條 調(diào)解員調(diào)解勞動爭議案件,有以下情形之一的,視為調(diào)解成功:

  (一)簽訂了勞動爭議調(diào)解協(xié)議書并履行完畢;

  (二)簽訂了勞動爭議調(diào)解協(xié)議書并置換成仲裁調(diào)解書;

  (三)簽訂了勞動爭議調(diào)解協(xié)議書并置換成民事裁定書。

  第十條 勞動爭議調(diào)解案件根據(jù)案件涉及人數(shù)分為簡單案件、普通案件、疑難案件及大型群體性案件四類,具體如下:

  (一)簡單案件:案件涉及人數(shù)為1至3人;

  (二)普通案件:案件涉及人數(shù)為4至10人;

  (三)疑難案件:案件涉及人數(shù)為11至29人;

  (四)大型群體性案件:案件涉及人數(shù)大于30人。

  大型群體性案件可根據(jù)處置要求進行分案,每件案件分案不得超過3個且每件涉案人數(shù)不得少于30人。

  第十一條 勞動爭議調(diào)解辦案補貼標準如下:

  (一)簡單案件,每案補貼300元;

  (二)普通案件,每案補貼500元;

  (三)疑難案件,每案補貼1000元;

  (四)大型群體性案件,每案補貼2000元。

  由多名(含同一調(diào)解組織及不同調(diào)解組織的)調(diào)解員共同調(diào)解成功的,經(jīng)各調(diào)解員協(xié)商一致分配補貼金額。

  第三章 辦案補貼申請

  第十二條 調(diào)解員在調(diào)解勞動爭議案件成功后,通過市勞動爭議調(diào)解信息系統(tǒng)提出辦案補貼申請。

  由多名調(diào)解員共同調(diào)解成功的,應(yīng)由主辦調(diào)解員提出辦案補貼申請。

  第十三條 調(diào)解員應(yīng)自調(diào)解成功之日起30日內(nèi)提出辦案補貼申請。

  第十四條 調(diào)解員申請辦案補貼,應(yīng)提供如下材料:

  (一)勞動爭議調(diào)解員辦案補貼申請表(見附件1);

  (二)辦案補貼所對應(yīng)的調(diào)解案卷(包括調(diào)解案件的申請表、身份證明材料、調(diào)解相關(guān)記錄、調(diào)解協(xié)議書及其他材料);

  (三)調(diào)解協(xié)議書履行完畢的佐證材料或仲裁調(diào)解書或民事裁定書。

  調(diào)解協(xié)議書、身份證明材料、履行證據(jù)、仲裁調(diào)解書或民事裁定書均應(yīng)通過掃描并以PDF等格式上傳至市勞動爭議調(diào)解信息系統(tǒng)。

  第十五條 調(diào)解協(xié)議書內(nèi)容及要求如下:

  (一)申請人及被申請人的身份信息、聯(lián)系電話、聯(lián)系地址,如委托他人代為簽訂,則應(yīng)增加授權(quán)委托書作為附件;

  (二)事實理由應(yīng)包含爭議發(fā)生的時間、地點、起因、經(jīng)過和結(jié)果;

  (三)調(diào)解請求應(yīng)包含申請人的具體訴求和金額;

  (四)明確勞動爭議具體類別、協(xié)議條款、履行方式及時限;

  (五)調(diào)解協(xié)議書應(yīng)由雙方當事人及調(diào)解員簽字、蓋章或按指?。?/p>

  (六)當事人為法人的,在調(diào)解協(xié)議書上加蓋的印章可包括法人公章、財務(wù)專用章、勞動合同專用章。

  (七)其他需要明確的內(nèi)容。

  第十六條 調(diào)解協(xié)議書履行完畢的佐證材料為相關(guān)履行證據(jù),如涉及金錢給付的,可選擇銀行轉(zhuǎn)賬、電子支付或現(xiàn)金給付的方式履行,并提交相關(guān)證明材料。對于調(diào)解協(xié)議未當場履行但事后已經(jīng)履行,且當事人因故不便到調(diào)解組織提交相關(guān)證明材料的,可通過視頻、錄音等方式復(fù)核協(xié)議履行情況,將涉及的音像資料和證明事項記錄作為協(xié)議履行情況的證明材料。

  第十七條 仲裁調(diào)解書應(yīng)由勞動人事爭議仲裁機構(gòu)出具,民事裁定書應(yīng)由人民法院出具。

  仲裁調(diào)解書、民事裁定書應(yīng)分別為調(diào)解協(xié)議書仲裁置換、司法確認生成。

  第四章 辦案補貼審核

  第十八條 勞動爭議調(diào)解辦案補貼審核采取一案一審制,具體審核發(fā)放程序由各區(qū)人力資源主管部門根據(jù)工作需要自行規(guī)定。

  第十九條 勞動爭議調(diào)解辦案補貼審核要點如下:

  (一)調(diào)解員及所申請案件應(yīng)當符合申請條件;

  (二)申請應(yīng)當在規(guī)定時限之內(nèi);

  (三)申請材料應(yīng)當齊全并有效;

  (四)調(diào)解協(xié)議書應(yīng)符合本辦法第十五條對相關(guān)內(nèi)容的規(guī)范性要求,履行完畢的佐證材料應(yīng)符合本辦法第十六條規(guī)定要求,仲裁調(diào)解書、民事裁定書應(yīng)符合本辦法第十七條規(guī)定要求;

  (五)其他需要審核的要點。

  第二十條 辦案補貼審核應(yīng)自收到補貼申請之日起30日內(nèi)審核完畢并作出審核是否通過的決定。疑難、復(fù)雜案件可適當延長,但延長時間不得超過10日。

  第二十一條 不符合本辦法第十九條規(guī)定而未通過審核的,調(diào)解員可在審核不通過決定作出之日起5日內(nèi)補充完善資料,逾期未補充完善資料或經(jīng)補充完善資料仍未通過審核的,不再受理該案辦案補貼申請。補充完善資料時間不計入審核時間。

  第二十二條 對未通過審核或經(jīng)補充完善資料仍未通過審核的,調(diào)解員可自審核不通過決定作出之日起5日內(nèi),將相關(guān)材料整理成卷,由所屬調(diào)解組織作出情況說明,加蓋公章后,向所在區(qū)人力資源主管部門提出申訴。

  第二十三條 區(qū)人力資源主管部門自收到申訴材料之日起10日內(nèi)作出書面處理決定,疑難、復(fù)雜申訴可適當延長,但延長時間不得超過10個工作日。

  區(qū)人力資源主管部門處理結(jié)果為最終結(jié)果。

  第五章 監(jiān)督管理

  第二十四條 調(diào)解員應(yīng)按本辦法規(guī)定申請辦案補貼,并對所申請案件的真實性負責(zé)。

  第二十五條 辦案補貼審核人員應(yīng)在審核辦案補貼申請時嚴格把關(guān),對申請案件進行實質(zhì)性審查,包括:勞動關(guān)系、爭議內(nèi)容、調(diào)解過程、履行情況等的真實性、完整性,并對所審核通過案件的真實性負責(zé)。

  第二十六條 區(qū)人力資源主管部門應(yīng)于每季度首月內(nèi)將上季度本轄區(qū)內(nèi)各調(diào)解組織的辦案補貼申請進行登記匯總并形成《勞動爭議調(diào)解辦案補貼發(fā)放情況匯總表》(見附件2)及補貼發(fā)放情況報告,報市人力資源主管部門。

  第二十七條 區(qū)人力資源主管部門應(yīng)每季度根據(jù)勞動爭議調(diào)解案件數(shù)量開展辦案補貼發(fā)放情況抽查工作。

  第二十八條 市人力資源主管部門應(yīng)定期組織開展對各區(qū)勞動爭議調(diào)解辦案補貼發(fā)放情況的檢查工作。

  第二十九條 違反本辦法獲取辦案補貼,有下列情形之一的,由補貼發(fā)放部門追繳所發(fā)補貼經(jīng)費,并視情況追究相關(guān)人員責(zé)任。涉嫌犯罪的,移送司法機關(guān)依法處理:

  (一)弄虛作假,偽造、編造案件及卷宗的;

  (二)當事人舉報,違反調(diào)解紀律,經(jīng)查證屬實的;

  (三)審查過程中玩忽職守、惡意串通的;

  (四)其他違法違規(guī)情形。

  上述情況應(yīng)同時報市人力資源主管部門。

  第三十條 加強調(diào)解員隊伍管理,將調(diào)解員納入個人誠信體系,對于出現(xiàn)騙取補貼等行為的,列入失信人員名單,實行聯(lián)合懲戒。

  第六章 附則

  第三十一條 本辦法補貼金額為稅前金額。

  第三十二條 本辦法所提人數(shù)及日數(shù)均含本數(shù)。

  第三十三條 本辦法由深圳市人力資源和社會保障局負責(zé)解釋。

  第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起實施,試行三年。



附件:

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