來源:鹽田區(qū)投資推廣服務中心發(fā)布時間:2019-10-10
建區(qū)20多年來,鹽田區(qū)結合區(qū)位和資源優(yōu)勢,大力促進特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化升級,形成港口物流、黃金珠寶、濱海旅游、生物科技等四大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)。
近年來,鹽田區(qū)在不斷推動傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉型升級的同時,成功推進全市新興產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃及未來產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在鹽田布局,重點瞄準人工智能、生命健康等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展風口,已初步形成了人工智能和生命健康產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的良好態(tài)勢。同時大力引進總部企業(yè),加快發(fā)展金融、高層次的航運服務等產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟發(fā)展逐漸向高質量、高效益邁進。
在前不久召開的鹽田區(qū)委五屆十三次全會上,鹽田區(qū)委書記陳清提出,要牢牢扭住供給側結構性改革這條主線,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,持續(xù)完善全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,加快集聚創(chuàng)新型項目、創(chuàng)新型企業(yè)和創(chuàng)新型人才三大資源,鹽田要力爭成為全國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和投資發(fā)展首選地之一。
展望未來,鹽田區(qū)經(jīng)濟建設正在以勢不可擋的勢頭奔涌向前。
動能轉換 把創(chuàng)新作為立區(qū)之本、發(fā)展之道
區(qū)委書記帶隊赴北京進行招商引資、區(qū)長帶隊赴香港進行投資推介、和香港中文大學簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議、中建二局華南骨干企業(yè)遷址鹽田……進入2019年,鹽田區(qū)加速推進創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,為未來的發(fā)展注入更多新的動能和潛能。
“到2021年底,全區(qū)新建立技術研發(fā)創(chuàng)新平臺不少于5個,科技創(chuàng)業(yè)孵化載體不少于5個;引進培育科技型企業(yè)不少于100家;全區(qū)國家高新技術企業(yè)超過100家”在關于推進產(chǎn)業(yè)興鹽加快科技創(chuàng)新發(fā)展的實施意見(2019—2021年)中,鹽田區(qū)自我加壓,提出力爭經(jīng)過三年努力,成為深圳東部港口物流智能裝備研發(fā)和人工智能發(fā)展先行區(qū)、生物醫(yī)藥研發(fā)生產(chǎn)和智慧健康服務集聚區(qū)、粵港澳科技合作和科技成果轉移轉化重要承接區(qū)。
面對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級步伐偏慢、高新技術企業(yè)偏少、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻較為有限等當前發(fā)展中存在的現(xiàn)實問題,鹽田區(qū)結合先行示范區(qū)建設要求,將“創(chuàng)新型”作為鹽田的目標定位,就是要旗幟鮮明地把創(chuàng)新作為立區(qū)之本、發(fā)展之道,就是要牢牢抓住新技術、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)的歷史機遇,持續(xù)推進制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,加快形成以創(chuàng)新為主要支撐和引領的經(jīng)濟體系和發(fā)展模式,在深圳建設先行示范區(qū)的新征程中走在最前列。
鹽田區(qū)委五屆十三次全會提出,未來,鹽田區(qū)將加大關鍵技術攻堅力度,加快南開大學深圳研究院、上海交通大學深圳研究院技術轉移中心、香港中文大學(深圳)物流機器人研究中心等一批科研平臺建設,爭取深圳生命信息與生物醫(yī)藥、人工智能實驗室落戶,力爭在生命健康、人工智能領域關鍵共性技術、前沿引領技術等應用基礎研究上取得重大突破。
實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“倍增計劃”,出臺高質量發(fā)展“1+N”文件,依托鹽田河臨港新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大百匯生命健康產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務中心等載體空間,綜合運用風險補償、事后獎補、創(chuàng)投引導等手段激勵企業(yè)加大投入,培育和集聚一批具有領跑作用的科技創(chuàng)新型優(yōu)質企業(yè)。推動人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術,以及融合機器人、數(shù)字化等先進制造技術在實體經(jīng)濟領域廣泛應用,促進黃金珠寶等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迸發(fā)新動能。率先開展區(qū)域性國資國企綜合改革試驗,做強做優(yōu)做大區(qū)屬國有企業(yè)。
多管齊下 持續(xù)優(yōu)化轄區(qū)營商環(huán)境
創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,是建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略支撐。推動高質量發(fā)展,離不開優(yōu)越的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一直以來,鹽田區(qū)堅持創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,積極優(yōu)化營商環(huán)境,進一步提升科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力,為轄區(qū)發(fā)展提供了強大的后勁。
近年來,鹽田轄區(qū)內除了萬科、周大福、鹽田國際等企業(yè)為市里認定的總部經(jīng)濟企業(yè)外,華大基因、大百匯、鹽田港集團、中興發(fā)展、粵豪、百泰、海格物流、德邦物流深圳總部等10余家企業(yè)也成為鹽田區(qū)總部型企業(yè)的代表。與此同時,關鍵詞教育集團、銅道電商集團、唐人城網(wǎng)絡科技集團、置華機電等一批優(yōu)質總部型企業(yè)也相繼落戶,成功引進了中國500強企業(yè)新華聯(lián)集團南方區(qū)域總部項目、美年大健康深圳健康智谷項目、順豐國際快鐵有限公司、賽萊克斯(深圳)科技有限公司、天健集團、中建二局南方投資公司、中交南方建設有限公司等,這些企業(yè)的落戶,為鹽田轄區(qū)總部經(jīng)濟發(fā)展增添新活力。
“我們要緊抓世界科技和產(chǎn)業(yè)的變革趨勢和時間窗口,搶占新一輪產(chǎn)業(yè)競爭制高點,加快構建以高端航運服務、生命健康、人工智能、科技金融為重點和總部經(jīng)濟為主體的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,率先實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革”陳清說。
為此,鹽田區(qū)提出,要強力推進小梅沙整體改造、鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶、太平洋工業(yè)區(qū)等項目建設,加快啟動田心工業(yè)區(qū)、鹽田舊墟鎮(zhèn)等項目,推動資源錯配、用途錯位土地轉化為產(chǎn)業(yè)用地,為經(jīng)濟高質量可持續(xù)發(fā)展提供空間保障。大力發(fā)展總部經(jīng)濟和樓宇經(jīng)濟,靈活運用產(chǎn)業(yè)鏈招商、小團組招商、定向招商、以商招商等方式,積極引進世界500強、中國500強、大型國企、優(yōu)秀民企在鹽田設立總部或區(qū)域總部。深入推進產(chǎn)業(yè)補鏈、強鏈、延鏈、穩(wěn)鏈工作,圍繞龍頭企業(yè)細化完善招商圖譜,引進關鍵環(huán)節(jié)、核心企業(yè)、上下游配套,形成協(xié)同發(fā)展的“雁陣效應”。全面落實招商項目跟蹤責任制,建立招商閉環(huán)和全程跟進服務體系,健全市場監(jiān)管、稅務、信用等信息共享和結果運用機制,有效提高資金到位率、項目竣工率、合同履約率。
筑巢引鳳 以“大人才觀”全面助力“產(chǎn)業(yè)興鹽”
創(chuàng)新驅動的本質是人才驅動。一直以來,鹽田區(qū)堅持人才是第一資源,以“大人才觀”統(tǒng)領人才工作,大力集聚各方面優(yōu)秀人才,全面助力“產(chǎn)業(yè)興鹽”。
鹽田區(qū)大力推進人才強區(qū)戰(zhàn)略,重點打造“梧桐鳳凰”“梧桐工匠”“梧桐青苗”三大人才品牌工程,突出引進高層次人才,并覆蓋成長型人才、技能人才和青年儲備型人才等各層次人才。同時創(chuàng)新建立柔性引才新機制,構建人才政策、人才評價、人才服務三大體系,不斷強化政策比較優(yōu)勢。截至2019年6月30日,鹽田區(qū)共累計引進和認定各類人才1623人,其中高層次人才358人,“梧桐工匠”人才44人,“梧桐青苗”人才1221人,現(xiàn)擁有國家兩院院士2名、廣東省特支計劃人才1名、廣東省“珠江計劃”人才2名。
為支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),鹽田區(qū)還制定實施了《鹽田區(qū)招商引資促進辦法》及企業(yè)成長扶持、園區(qū)企業(yè)扶持等17個產(chǎn)業(yè)扶持政策文件,以及對新引進高層次創(chuàng)新團隊最高達1000萬元資助等七項優(yōu)惠政策,激發(fā)人才來鹽田創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)積極性。同時設立目標規(guī)模20億元人民幣的創(chuàng)業(yè)發(fā)展基金,為人才創(chuàng)業(yè)融資提供企智、資智對接平臺和資金支持,通過創(chuàng)業(yè)項目吸引集聚更多人才。
未來,鹽田區(qū)將堅持“政策+引才”雙輪驅動,構建更加積極、更加開放、更加精準的人才政策體系,探索建立與國際接軌的高層次人才招聘、薪酬、評價、科研資助和管理制度,形成地區(qū)差異化的招才引智政策優(yōu)勢,著力吸引高精尖缺人才來鹽就業(yè)發(fā)展。堅持靶向引才,持續(xù)組織開展“梧桐人才”系列招聘活動,送崗上門、精準招聘,解決企業(yè)用人“卡脖子”問題。辦好“鹽田杰出人才獎”評選活動,在住房安居、醫(yī)療保障、子女教育、榮譽表彰等人才服務上下更大功夫,打造人才優(yōu)先發(fā)展的生態(tài)圈,讓人才引得進、留得住、用得好。
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