來源:鹽田區(qū)衛(wèi)生健康局發(fā)布時間:2021-07-06
隨著人民生活水平的提高,人們對于自身健康情況重視程度也日益提升,越來越多的人都會選擇定期對身體情況進行檢查,正是在這種背景下,雖然許多醫(yī)療機構的體檢業(yè)務有了長足的發(fā)展,使得全民的健康水平得到了提升;但也存在部分醫(yī)療機構未能規(guī)范進行體檢,未能讓人民群眾獲得真實有用的體檢效果。
【案情回顧】
2018年2月23日XX衛(wèi)生監(jiān)督所接到上級轉(zhuǎn)來的關于深圳XX分院使用非衛(wèi)生技術人員(肖XX)開展診療活動的投訴信訪函。2018年3月6日再次收到投訴人要求進一步調(diào)查該機構是否取得外檢資質(zhì)的投訴信訪函。由于案情復雜,XX區(qū)衛(wèi)計局于2018年3月9日成立了專案小組對該案展開調(diào)查取證工作,并于3月9日對此案受理立案。
2018年2月26日至8月10日,就投訴人所訴問題對該機構進行多次檢查及補充調(diào)查,并多次跨轄區(qū)對相關涉案單位及人員進行調(diào)查,共制作現(xiàn)場筆錄及衛(wèi)生監(jiān)督意見書8份,詢問筆錄76份(接受調(diào)查詢問人數(shù)60人),從上萬份外出體檢表中提取涉及XX轄區(qū)的體檢表72份。結合投訴人提供的體檢安排表對涉案醫(yī)護人員進行逐一調(diào)查,通過醫(yī)師協(xié)會、護理學會、市社會保險基金管理局及市、區(qū)國家稅務局對人員資質(zhì)及違法所得進行協(xié)查,確認并查實深圳市XX門診部存在以下幾個違法行為:1. 從2017年10月31日開始,未取得外出體檢備案資格在XX轄區(qū)為8間單位開展外出健康體檢,查實違法所得合計124110元;2.未取得《放射診療許可證》于2017年10月31日至2018年3月11日開展放射診療活動,違法所得無法確認;3.從2017年8月至10月使用一名未取得《醫(yī)師資格證書》及《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》,也未取得放射醫(yī)學技師證的人員(肖XX)開展胸透診療活動;4. 2017年9月使用十名未變更注冊執(zhí)業(yè)地點的護士開展護理活動;5. 2017年9月使用二名取得護士資格但未注冊的護士開展外出體檢護理活動;6.外出體檢及體檢報告使用的醫(yī)學文書與醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證載明的機構名稱不相同;7.體檢醫(yī)生未依法簽署體檢指引單,共七項違法行為。
經(jīng)多次合議及行政處罰負責人集體討論,XX區(qū)衛(wèi)計局于2018年8月28日依據(jù)《健康體檢管理暫行規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例》、《護士條例》及《〈深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例〉行政處罰自由裁量標準》的規(guī)定,分別裁量,合并處罰,給予該門診部:1.警告;2.沒收違法所得124110元;3.合并罰款625440元的行政處罰。2018年8月30日依法留置送達當事人,該門診部2018年9月6日自覺履行處罰,本案結案。
【衛(wèi)生行政部門提示】
體檢的目的就是為了及時發(fā)現(xiàn)健康風險,如果一份體檢報告不能給患者正確的判斷,無異于害人性命。目前不少社會醫(yī)療機構只關注經(jīng)濟效益而忽視了社會公益,過度資本化、利潤化,追求業(yè)績和數(shù)量,反而把依法執(zhí)業(yè)放在次要的地位。
對于醫(yī)療機構來說,外出體檢時未按規(guī)定進行備案的將依據(jù)《健康體檢管理暫行規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例》的相關規(guī)定進行處罰。
對于人民群眾而言,在選擇體檢機構時應選擇正規(guī)的醫(yī)療機構進行體檢,選擇外出體檢的醫(yī)療機構進行體檢時應事先明確醫(yī)療機構開展外出健康體檢前,是否有與邀請單位簽訂健康體檢協(xié)議書,醫(yī)療機構是否具備相應的體檢資質(zhì)。
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