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深圳市鹽田區(qū)人民政府

鹽田出臺30條重磅措施 加快沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)

來源:鹽田區(qū)投資推廣和企業(yè)服務(wù)中心(科技創(chuàng)業(yè)中心)發(fā)布時(shí)間:2022-08-24

  8月23日,鹽田區(qū)召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《加快沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案(2022-2025年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。該《實(shí)施方案》結(jié)合鹽田實(shí)際精準(zhǔn)發(fā)力,以“五大工程”為引領(lǐng)先行先試,推出30條重磅政策干貨,明確了鹽田區(qū)搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動、“雙區(qū)”疊加和“雙改”示范機(jī)遇,緊密對接香港北部都會區(qū)發(fā)展策略,建設(shè)沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)的重要舉措和未來發(fā)展目標(biāo)。

  作為粵港澳大灣區(qū)唯一與香港水陸相連的地區(qū),近年來,鹽田區(qū)深入貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)國家戰(zhàn)略部署,立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,聚焦“灣區(qū)所向”“深港所需”“鹽田所能”,在深度對接香港北部都會區(qū)建設(shè)、助推深圳口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等方面,謀全域發(fā)展局、下一隅先手旗,努力構(gòu)建國家級深港合作戰(zhàn)略平臺,著力構(gòu)筑深港融合發(fā)展新高地。

  《實(shí)施方案》提出,鹽田區(qū)將通過實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程、空間載體提質(zhì)工程、制度規(guī)則銜接工程、文旅品牌塑造工程、新型商貿(mào)引領(lǐng)工程“五大工程”加速推進(jìn)沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)。到2025年,達(dá)成“深港東部聯(lián)動開發(fā)建設(shè)管理機(jī)制順暢運(yùn)作,跨境旅游消費(fèi)的蓬勃發(fā)展,高端要素資源加快集聚,市場活力充分迸發(fā),社會制度規(guī)則銜接取得突破性進(jìn)展,公共服務(wù)和社會保障體系與香港北部都會區(qū)有序銜接,面向深港釋放產(chǎn)業(yè)空間超過500萬平方米,新增就業(yè)崗位5萬個(gè),新增年旅游人次超過1000萬,形成千億級旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群”這一建設(shè)目標(biāo)

  《實(shí)施方案》規(guī)劃了以下重點(diǎn)工作和目標(biāo)。

  ◆實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程,打通深港要素跨境流動“主動脈”。提升口岸和碼頭的深港客運(yùn)樞紐功能,織密合作區(qū)對外公路和軌道交通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)沙頭角口岸重建,提升深港要素跨境流動的支撐保障能力。到2025年,合作區(qū)海陸空軌重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展,隨心出行、暢通無阻的深港東部立體綜合交通體系基本形成。

  ◆實(shí)施空間載體提質(zhì)工程,增強(qiáng)要素資源承載力和吸引力。以中英街整體改造引領(lǐng)“一核”建設(shè),依托鹽田港、鹽田舊墟鎮(zhèn)、東部華僑城、大小梅沙升級改造實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,打造高品質(zhì)、國際化的旅游消費(fèi)場所,合作區(qū)的要素資源承載力和吸引力明顯增強(qiáng)。到2025年,力爭通過城市更新和土地整備實(shí)現(xiàn)直接供應(yīng)用地30公頃、空間儲備用地30公頃,釋放產(chǎn)業(yè)空間500萬平方米,繪就“山海盛顏、最美鹽田”的精彩畫卷。

  ◆實(shí)施制度規(guī)則銜接工程,打造深港深度融合樣本。聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化、金融市場互聯(lián)互通、公共服務(wù)合作、香港居民就業(yè)生活便利化等領(lǐng)域,全面深化與香港的務(wù)實(shí)合作,加快融合、同向共進(jìn),促進(jìn)各類要素便捷高效流動,建立深港共建共治共享合作機(jī)制,探索深港融合發(fā)展新路。到2025年,合作區(qū)內(nèi)公共服務(wù)、社會保障和社會治理制度規(guī)則銜接取得突破性進(jìn)展,深港市場一體化水平明顯提升。

  ◆實(shí)施文旅品牌塑造工程,打造國際濱海旅游度假勝地。推動合作區(qū)全域旅游產(chǎn)品品牌化,引入國際高端策劃團(tuán)隊(duì),規(guī)劃建設(shè)“一程多站”的精品線路和旅游載體,對接融入大鵬灣/印洲塘生態(tài)康樂旅游圈,培育影視、培訓(xùn)、會展等現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè),創(chuàng)建文化創(chuàng)意體系,搭建國際文化交流平臺,提升濱海旅游度假國際影響力。到2025年,合作區(qū)文旅品牌享譽(yù)海內(nèi)外,初步建成具有全球吸引力、競爭力、影響力的都市濱海旅游目的地。

  ◆實(shí)施新型商貿(mào)引領(lǐng)工程,激發(fā)深港跨境商貿(mào)消費(fèi)新活力。立足市委賦予鹽田區(qū)離岸貿(mào)易中心的功能定位,以新型商貿(mào)業(yè)態(tài)強(qiáng)化資源配置功能,著力增加高質(zhì)量商品和服務(wù)供給,打造“跨境電商+特色體驗(yàn)+高端免稅+現(xiàn)代時(shí)尚”等復(fù)合型深港跨境商貿(mào)中心,激發(fā)合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力,助力提振深港商貿(mào)市場。到2025年,落地一批富有含金量的自由貿(mào)易政策,合作區(qū)跨境電商集聚規(guī)模居深圳各區(qū)前列,免稅消費(fèi)、展示交易、夜間經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)業(yè)態(tài)成為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長點(diǎn)。

  沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)總面積約26平方公里,以沙頭角片區(qū)(含中英街)為核心區(qū)域,其以鹽田港、海鮮街、大小梅沙、東部華僑城等片區(qū)為拓展區(qū)域,聚焦“旅游+消費(fèi)”主體功能,整體構(gòu)建“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動”的空間發(fā)展架構(gòu)。其中,“一核”即為沙頭角跨境免稅消費(fèi)核,“四區(qū)”涉及鹽田港國際航運(yùn)樞紐區(qū)、鹽田海鮮街漁港風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)、東部華僑城生態(tài)休閑度假區(qū)、梅沙黃金海岸旅游區(qū),大力發(fā)展旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè),旨在將合作區(qū)打造成為國際跨境旅游首選目的地、國際消費(fèi)中心城市特色引領(lǐng)區(qū)、深港共建共治融合發(fā)展新典范。

  根據(jù)《實(shí)施方案》,鹽田區(qū)還將成立實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作的合作區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,推動、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作,并通過“完善機(jī)制、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任、推動落實(shí),優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)活力,加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大參與”,為合作區(qū)建設(shè)提供更優(yōu)質(zhì)更精準(zhǔn)的服務(wù)保障,激發(fā)市場主體活力,確保合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)落地。

  灣區(qū)潮涌、深港相融。依托粵港澳大灣區(qū)唯一以“旅游+消費(fèi)”為主題的特色平臺,當(dāng)下之鹽田,在“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動”空間構(gòu)架之下,合作區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、空間載體提質(zhì)、制度規(guī)則銜接、文旅品牌塑造、新型商貿(mào)引領(lǐng)五大工程正齊頭發(fā)力、點(diǎn)燃“產(chǎn)業(yè)興鹽”“創(chuàng)新驅(qū)動”新動能,繪就了一幅濱海鹽田改革發(fā)展的美好藍(lán)圖。



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