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　　各有關(guān)單位：

　　《鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐及園區(qū)管理辦法（暫行）》　已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

鹽田區(qū)發(fā)展和改革局

2023年6月1日

鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園企業(yè)入駐及園區(qū)管理辦法（暫行）

第一章 總 則

　　第一條  為落實《深圳市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2025年）》關(guān)于“建設(shè)氫能產(chǎn)業(yè)示范港”的部署要求，搶抓氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，培育經(jīng)濟增長新動能，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，助力實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標，同時規(guī)范鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)園”）的使用和管理，特制定本辦法。

　　第二條鹽田區(qū)國際氫能產(chǎn)業(yè)園區(qū)是鹽田區(qū)為促進氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展而設(shè)立的集辦公、生產(chǎn)、研發(fā)、展示等功能為一體的專業(yè)園區(qū)。本辦法適用于產(chǎn)業(yè)園入駐單位（以下簡稱入駐單位）及園區(qū)日常管理。

　　第三條  鹽田區(qū)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）作為產(chǎn)業(yè)園用房分配的議事協(xié)調(diào)機構(gòu)。對有關(guān)產(chǎn)業(yè)園的重大事項，組長可委托分管發(fā)展改革工作的副組長主持召開會議。

　　區(qū)發(fā)展改革局負責(zé)統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)園的管理和使用，發(fā)布房屋租賃公告和結(jié)果公示；受理單位入駐申請；對申請單位準入提出審核意見；制定租賃分配方案；督促入駐單位提交產(chǎn)出承諾書或與入駐單位簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議，并牽頭開展相應(yīng)的履約考核評價和續(xù)租、清退工作；其他有關(guān)事項等。

　　區(qū)物管中心負責(zé)代表區(qū)政府對產(chǎn)業(yè)園行使所有權(quán)，進行統(tǒng)一的日常管理，并與入駐單位簽訂租賃合同。

第二章 入駐條件

　　第四條入駐產(chǎn)業(yè)園的項目，業(yè)務(wù)范圍應(yīng)符合下列產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一：

　　（一）氫能與燃料電池產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，含氫氣供應(yīng)相關(guān)的制氫、儲氫、運氫、加氫；燃料電池相關(guān)的質(zhì)子交換膜、氣體擴散層、催化劑膜電極、雙極板、電堆、系統(tǒng)及相關(guān)零部件；下游應(yīng)用產(chǎn)品；
（二）氫能領(lǐng)域的高端制造、檢測裝備；
（三）涉及氫能領(lǐng)域應(yīng)用場景開發(fā)、運營、平臺化、標準化建設(shè)等服務(wù)。

　　第五條入駐產(chǎn)業(yè)園的單位，應(yīng)符合下列條件：

　?。ㄒ唬┰邴}田區(qū)實際從事經(jīng)營活動，按時向鹽田區(qū)統(tǒng)計部門報送經(jīng)營數(shù)據(jù)。

　　（二）入駐單位應(yīng)至少符合下列條件之一：

　　1.企業(yè)上年度經(jīng)營狀況良好，對于新遷入（新設(shè)立）企業(yè)尚未達到上述條件的，如上一級控股母公司上年度經(jīng)營狀況良好，可與其上一級控股母公司共同承諾，入駐后首年實現(xiàn)經(jīng)營情況良好；

　　2.近三年獲得股權(quán)融資情況良好的；

　　3.經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局評審?fù)ㄟ^的擁有較強科技創(chuàng)新實力和先進自主技術(shù)成果的成長性團隊或企業(yè)；

　　4.經(jīng)區(qū)政府同意的重點招商引資企業(yè)項目。

　?。ㄈ┤腭v單位為高成長性團隊的，原則上應(yīng)先注冊成立法人企業(yè)再進行入駐申請；經(jīng)審批后先行入駐的團隊，須在入駐后三個月內(nèi)完成企業(yè)注冊，并完成產(chǎn)出承諾書或協(xié)議、租賃合同主體的變更。

　　（四）承諾租賃用途為自用，提交申請時在鹽田區(qū)內(nèi)沒有自有產(chǎn)業(yè)用地或產(chǎn)業(yè)用房。

　　第六條如再符合下列條件之一的可優(yōu)先入駐：

　?。ㄒ唬┩葪l件下單位建筑面積承諾產(chǎn)出更高；

　?。ǘ┳罱陞⒓印爸袊鴦?chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽”并獲得國家級、市級比賽前三等次或區(qū)級比賽一等獎；

　　（三）已獲得國家高新技術(shù)企業(yè)認定，并在有效期內(nèi)且有效期不少于1年；

　?。ㄋ模┳罱昱c交通運輸倉儲和郵政業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)品或服務(wù)訂單產(chǎn)值（營業(yè)收入）5000萬以上。

　　第七條申請入駐時申請單位不存在國家、省、市有關(guān)失信懲戒措施規(guī)定可限制申請入駐的情形，包括但不限于依法依規(guī)被列入嚴重失信主體名單。

　　第八條  入駐產(chǎn)業(yè)園優(yōu)惠租賃面積應(yīng)符合以下標準：

　?。ㄒ唬┥暾埲腭v的上市公司、規(guī)模以上國家高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，優(yōu)惠租賃用房面積原則不超過5000平方米；

　?。ǘ┥暾埲腭v的非規(guī)模以上國家高新技術(shù)企業(yè)，優(yōu)惠租賃用房面積原則不超過2000平方米；

　?。ㄈ┢渌暾埲腭v的企業(yè)和機構(gòu)，優(yōu)惠租賃用房面積原則不超過500平方米。

　　實際租賃面積將根據(jù)企業(yè)和機構(gòu)實際需求綜合考慮，確有必要，可申請租賃面積（含申請擴租后）超出規(guī)定標準，由區(qū)發(fā)展改革局審議提出初審意見后，按相應(yīng)審批流程報請區(qū)政府批準。

　　第九條  單個企業(yè)和機構(gòu)在不增加產(chǎn)業(yè)用房面積的前提下，經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局審議批準，可引入符合入駐條件的關(guān)聯(lián)企業(yè)合署辦公。符合入駐領(lǐng)域但暫不能達到經(jīng)濟效益條件的單個企業(yè)，經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局審議批準，可組成達到上述條件的聯(lián)合體并按照有關(guān)規(guī)定標準申請租賃產(chǎn)業(yè)用房。

　　第十條  除本辦法第五條第二項第三目、第四目規(guī)定的企業(yè)應(yīng)作出科技創(chuàng)新成果承諾外，其他企業(yè)須作出經(jīng)濟產(chǎn)出承諾。確有必要超出租賃面積標準的（含申請擴租后），均須簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議。產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于產(chǎn)業(yè)準入條件、產(chǎn)出效率、企業(yè)產(chǎn)出、節(jié)能環(huán)保、退出機制、違約責(zé)任、轉(zhuǎn)租限制、履行情況核查等相關(guān)條款。

第三章  租賃價格標準及優(yōu)惠政策

　　第十一條 產(chǎn)業(yè)園租金價格由區(qū)發(fā)展改革局聯(lián)合區(qū)物管中心每三年或根據(jù)區(qū)政府要求評估發(fā)布一次，租金價格原則上應(yīng)比公布評估價格優(yōu)惠百分之三十至百分之七十。

　　第十二條 產(chǎn)業(yè)園租金優(yōu)惠實行動態(tài)管理，入駐單位首年租金可享受公布評估價格的百分之五十。

　　入駐單位后續(xù)年份的租金價格優(yōu)惠，按其履行相應(yīng)的產(chǎn)出承諾或產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議有關(guān)約定情況確定。上一年履約考核評價合格的，則下一年仍享受公布評估價格的百分之五十；上一年履約考核評價經(jīng)營數(shù)據(jù)優(yōu)于約定值百分之五以上的，則下一年在上一年享受公布評估價格百分比的基礎(chǔ)上下浮十個百分點享受租金價格，但最低不低于公布評估價格的百分之三十；上一年履約考核評價不合格的，則下一年在上一年享受公布評估價格百分比的基礎(chǔ)上上浮十個百分點享受租金價格，但最高不高于公布評估價格的百分之七十。

　　第十三條享受產(chǎn)業(yè)園租金優(yōu)惠政策的單位，在優(yōu)惠期內(nèi)，不得同時享受鹽田區(qū)其他有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策對租賃產(chǎn)業(yè)用房的支持。

第四章 申請受理及審批流程

　　第十四條產(chǎn)業(yè)園用房租賃工作流程及審核程序如下：

　?。ㄒ唬┌l(fā)布通知。區(qū)發(fā)展改革局每年不定期根據(jù)本辦法第二章，通過鹽田區(qū)政府在線向社會公開發(fā)布產(chǎn)業(yè)園入駐租賃信息；

　?。ǘ┳赓U申請。符合條件的單位向區(qū)發(fā)展改革局提交申請資料；

　　（三）審核與審批。

　　區(qū)發(fā)展改革局在租賃公告截止后十個工作日內(nèi)完成對申請單位的準入資質(zhì)審查（必要時可組織專家評審），形成審核意見后擬定用房分配建議方案，并收集相關(guān)資料，根據(jù)以下標準報請審定：

　　1.單項物業(yè)合同年租金人民幣五十萬元以下的，由區(qū)發(fā)展改革局審議提出初審意見，征求區(qū)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見后，提請分管發(fā)展改革、政府物業(yè)管理工作的副區(qū)長審定；

　　2.單項物業(yè)合同年租金估算價在人民幣五十萬元以上至一百萬元的，經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局審議提出初審意見，報請區(qū)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定；

　　3.單項物業(yè)合同年租金估算價超過人民幣一百萬元的，經(jīng)區(qū)發(fā)展改革局審議提出初審意見，征求區(qū)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位意見后，提請區(qū)政府常務(wù)會議審定。

　?。ㄋ模┥鐣?。區(qū)發(fā)展改革局將審查、審批結(jié)果通過鹽田區(qū)政府在線向社會公示，公示期不少于三個工作日。公示期間有異議的，由區(qū)發(fā)展改革局負責(zé)調(diào)查，出具調(diào)查結(jié)論，并將結(jié)果函告異議者。

　　（五）辦理租賃手續(xù)。公示無異議或異議妥善處理后，十個工作日內(nèi)，區(qū)發(fā)展改革局應(yīng)將相應(yīng)的產(chǎn)出承諾書或產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議轉(zhuǎn)送至區(qū)物管中心，作為租賃合同附件，并通知辦理租賃手續(xù)。相關(guān)承諾書或協(xié)議、合同應(yīng)及時報區(qū)發(fā)展改革局備案，區(qū)發(fā)展改革局通過鹽田區(qū)政府在線向社會公布租賃結(jié)果。

第五章 租賃管理

　　第十五條產(chǎn)業(yè)園實行“收支兩條線”管理，區(qū)物管中心可根據(jù)實際情況，按月、季度或按年收繳租金，租金收入應(yīng)按照政府非稅收入管理有關(guān)規(guī)定及時上繳區(qū)財政。

　　第十六條區(qū)物管中心作為日常管理機構(gòu)，對產(chǎn)業(yè)園進行日常維護管養(yǎng)，定期向區(qū)發(fā)展改革局報送產(chǎn)業(yè)園管理情況，包括物業(yè)租賃和空置面積等。

　　區(qū)發(fā)展改革局每年對產(chǎn)業(yè)園的租賃單位進行履約考核評價，根據(jù)履約考核評價情況動態(tài)執(zhí)行租金價格優(yōu)惠，如履約考核評價中發(fā)現(xiàn)租賃單位不再符合入駐條件的，應(yīng)通知區(qū)物管中心終止租賃合同。

　　因公共利益、不可抗力或政策調(diào)整造成產(chǎn)業(yè)園入駐單位履約考核評價不合格的，參照入駐審批程序?qū)徟罂勺们樘幚怼?/p>

　　第十七條產(chǎn)業(yè)園租賃合同原則上三年一簽，連續(xù)三年履約考核評價不合格的則不能繼續(xù)申請租用產(chǎn)業(yè)用房。

　　區(qū)物管中心應(yīng)在距離合同到期六個月時，將租期即將屆滿單位名單通知區(qū)發(fā)展改革局。

　　區(qū)發(fā)展改革局征詢租期即將屆滿單位是否續(xù)租，需要續(xù)租的，應(yīng)在通知到達之日起十五個工作日內(nèi)向區(qū)發(fā)展改革局提出續(xù)約申請，由區(qū)發(fā)展改革局對申請單位進行續(xù)租履約考核評價，待按入駐審批程序?qū)徟_定單位續(xù)租資格后，區(qū)物管中心為符合條件的單位辦理續(xù)租手續(xù)。

　　每個單位續(xù)租次數(shù)原則上不超過兩次，續(xù)租的租金價格優(yōu)惠原則上參照本辦法第十二條第二款有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十八條產(chǎn)業(yè)園入駐租賃合同一旦生效，原則上不得變更，因出現(xiàn)以下重大情況確需變更租賃合同的，可向區(qū)發(fā)展改革局提出申請，并按程序報請批準。

　?。ㄒ唬┏凶鈫挝灰蚣夹g(shù)升級、規(guī)模擴張等原因需擴大租賃規(guī)?；蜃兏赓U位置的；

　　（二）承租單位因自身發(fā)展原因需減少租賃面積或縮短租賃期限的。

　　經(jīng)批準的，如需重新提交產(chǎn)出承諾書或簽訂產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議的，在重新提交承諾書或簽訂協(xié)議后，由區(qū)發(fā)展改革局、物管中心及時與單位辦理變更手續(xù)，其結(jié)果由區(qū)發(fā)展改革局通過鹽田區(qū)政府在線向社會公布。

　　第十九條租期屆滿未按規(guī)定申請續(xù)租或續(xù)租申請未獲得批準的，區(qū)發(fā)展改革局應(yīng)通知區(qū)物管中心按租賃合同約定或相關(guān)規(guī)定，及時辦理退租手續(xù)。

第六章  物業(yè)管理

　　第二十條 產(chǎn)業(yè)園內(nèi)的物業(yè)管理統(tǒng)一由物業(yè)公司實施，企業(yè)入駐時辦理相關(guān)手續(xù)。

　　第二十一條產(chǎn)業(yè)園承租區(qū)域內(nèi)設(shè)施的日常保潔和安全生產(chǎn)等工作，由入駐單位負責(zé)。

　　第二十二條 產(chǎn)業(yè)園入駐單位用水、用電、通訊等費用由承租企業(yè)承擔，區(qū)域內(nèi)的公共區(qū)域的供水、供電、消防、路燈、通訊等設(shè)施，由物業(yè)公司根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行管理。入駐單位要自覺遵守物業(yè)管理相關(guān)規(guī)定，按時繳納物業(yè)管理費用。

第七章  退出機制

　　第二十三條 入駐鹽田區(qū)氫能產(chǎn)業(yè)園企業(yè)出現(xiàn)下列情形之一的，由區(qū)發(fā)展改革局責(zé)令退出，取消相關(guān)優(yōu)惠政策，租賃合同自動終止并收回用房：

　?。ㄒ唬┣防U、少繳租金及其他費用的，區(qū)物管中心在書面通知入駐企業(yè)繳納欠款2個月內(nèi)仍未支付欠款的；

　?。ǘ┢髽I(yè)自入駐產(chǎn)業(yè)園之日起6個月內(nèi)未按期投入運營的；

　?。ㄈ┩９?、停業(yè)時間達半年以上的；

　?。ㄋ模┎蛔袷貒业姆煞ㄒ?guī)，利用產(chǎn)業(yè)園進行非法活動的；

　?。ㄎ澹┎话喘h(huán)保要求進行建設(shè)使用，嚴重污染周邊環(huán)境，限期不改正的；

　　（六）不按有關(guān)安全規(guī)定進行建設(shè)使用，造成重大安全隱患，限期不改正的；

　?。ㄆ撸┻`反有關(guān)規(guī)定私自轉(zhuǎn)讓、出租、使用產(chǎn)業(yè)園用房，限期不改正的。

　　第二十四條企業(yè)申請退出產(chǎn)業(yè)園程序如下：

　?。ㄒ唬┢髽I(yè)應(yīng)當結(jié)清繳納相關(guān)費用后，向區(qū)發(fā)展改革局提出退出產(chǎn)業(yè)園申請及提供相關(guān)材料。

　　（二）獲批退出的企業(yè)，應(yīng)當在一個月內(nèi)完成設(shè)備、人員、現(xiàn)場等清理工作，以及完成內(nèi)外修繕、廣告拆卸等，物業(yè)公司派人進行現(xiàn)場驗收后，履行用房交接手續(xù)。

　?。ㄈν顺霎a(chǎn)業(yè)園的企業(yè)，企業(yè)原來投入的裝修、改造和購買設(shè)備等投入的資金，不予補償。

第八章監(jiān)督與檢查 

　　第二十五條  產(chǎn)業(yè)園入駐單位應(yīng)當守法經(jīng)營，存在下列情形之一的，區(qū)發(fā)展改革局和區(qū)物管中心可以采取取消單位入駐資格、終止租賃合同、追繳優(yōu)惠租金等措施：

　?。ㄒ唬╇[瞞真實情況、偽造有關(guān)證明等騙租行為的；

　　（二）擅自轉(zhuǎn)租、分租、改變其原有使用功能等不按租賃合同約定使用行為的；

　?。ㄈ┪唇?jīng)區(qū)發(fā)展改革局批準，擅自開展孵化器，創(chuàng)客、共享辦公等引入第三方業(yè)務(wù)的；

　?。ㄋ模┐嬖谄渌`法經(jīng)營行為的。

　　第二十六條區(qū)發(fā)展改革局應(yīng)組織區(qū)物管中心對產(chǎn)業(yè)園入駐單位合同履約情況、產(chǎn)業(yè)發(fā)展監(jiān)管協(xié)議指標完成情況等開展定期檢查和隨機抽查，并開通舉報渠道，及時通過服務(wù)平臺公布檢查結(jié)果。

第九章  附  則

　　第二十七條  本辦法有關(guān)內(nèi)容在執(zhí)行過程中，與國家和地方性法律法規(guī)不一致的，執(zhí)行國家和地方性法律法規(guī)。若遇超出本辦法之外的其他事項，由區(qū)發(fā)展改革局依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策另行研究。

　　第二十八條 本辦法所稱關(guān)聯(lián)企業(yè)是指符合下列情況之一的企業(yè)：相互間持有其中一方的股份總和達到百分之二十五以上的；同為第三者擁有或控制股份達到百分之二十五以上的；企業(yè)的法定代表人相同的。

　　本辦法所稱的聯(lián)合體是指兩個以上的企業(yè)按規(guī)定標準和程序共同申請入駐，且在履行入駐有關(guān)義務(wù)方面承擔無限連帶責(zé)任。

　　第二十九條本辦法所稱“以上”包括本數(shù)，“以下”“超過”不包括本數(shù)，“上年度”指自然年度。

　　第三十條 凡是入駐單位應(yīng)簽訂租賃合同及入駐相關(guān)文件，并遵守本辦法的相關(guān)規(guī)定。

　　第三十一條 本辦法由鹽田區(qū)政府授權(quán)鹽田區(qū)發(fā)展和改革局負責(zé)解釋。

　　第三十二條本辦法自2023年6月12日起實施，有效期至2026年6月12日。除屆時市、區(qū)產(chǎn)業(yè)用房政策有重大調(diào)整且經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會議審議不宜按本辦法繼續(xù)續(xù)租外，在本辦法有效期內(nèi)申請入駐產(chǎn)業(yè)園的，原則上本辦法到期后可繼續(xù)按照本辦法規(guī)定續(xù)租。