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來源：發(fā)布時間：2016-11-30
市政協(xié)“推進深圳‘東進戰(zhàn)略’實施專題調(diào)研座談會”在鹽田舉行
圍繞如何進一步落實深圳“東進戰(zhàn)略”，鹽田區(qū)委書記杜玲結(jié)合鹽田實際，提出了工作思路及建議。據(jù)悉，實施“東進戰(zhàn)略”是深圳市“十三五”乃至更長時期發(fā)展的重大決策部署，是建設(shè)“兩區(qū)三市”、再造一個新深圳的關(guān)鍵戰(zhàn)略行動，是深圳向東拓展腹地、實現(xiàn)高端要素擴容、突破空間資源瓶頸的關(guān)鍵舉措。圍繞“東進戰(zhàn)略”，鹽田區(qū)將緊扣市、區(qū)的未來發(fā)展目標和定位，跳出東部看東部，主動融入東部發(fā)展大局。
鹽田抓“四大機遇” 打造“東進戰(zhàn)略”門戶
據(jù)悉，交通先行是“東進戰(zhàn)略”的先導(dǎo)性任務(wù)，隨著東部交通體系的完善，將進一步增強東部各區(qū)之間，東部與中心城區(qū)及東部與深莞惠周邊區(qū)域的互聯(lián)互通。同時，東部四區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展各具特色，四區(qū)既有錯位發(fā)展，也有緊密合作，將合力構(gòu)建分工合理、優(yōu)勢互補的區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。此外，“東進戰(zhàn)略”還將強化東部四區(qū)的協(xié)同性和整體性，對各區(qū)的資源進行有效整合和合理配置，各區(qū)在發(fā)揮各自優(yōu)勢的同時，其他各區(qū)也可根香優(yōu)勢資源，承接兄弟城區(qū)的優(yōu)勢資源外溢，共享制度紅利，從而促進自身加快發(fā)展。與西部相比，東部地區(qū)空間資源較為豐富，“4+1”的發(fā)展格局極具潛力。
鹽田區(qū)將緊抓“四大機遇”，找準自身定位，努力建成東西節(jié)點的交通門戶、國際大港的物流門戶、東部的深港合作門戶、深莞惠東部灣區(qū)門戶，全力將鹽田打造成為“東進戰(zhàn)略”門戶，努力為“東進戰(zhàn)略”實施作出更大貢獻。
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鹽田區(qū)委書記杜玲
發(fā)揮“六大優(yōu)勢” 發(fā)力“東進戰(zhàn)略”
鹽田區(qū)是資源小區(qū)，發(fā)展空間不足、經(jīng)濟總量偏小、高端人才偏少。對此，鹽田區(qū)提出，在“東進戰(zhàn)略”中，一是發(fā)揮西聯(lián)東進的區(qū)位優(yōu)勢，促進中心區(qū)和香港的產(chǎn)業(yè)、服務(wù)向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移發(fā)展；二是發(fā)揮深港合作的前沿優(yōu)勢，打造若干深港合作平臺，主動承接香港的服務(wù)向東部地區(qū)轉(zhuǎn)移，推動兩地在產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域的對接；三是發(fā)揮港口物流的服務(wù)優(yōu)勢，未來隨著鹽田港東港區(qū)的開發(fā)建設(shè)、鹽田綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢逐步釋放，鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶開發(fā)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨啦⑴c橫崗、平湖形成深圳東部物流產(chǎn)業(yè)走廊，將有力服務(wù)深圳打造全球物流樞紐城市；四是發(fā)揮山海旅游的資源優(yōu)勢，鹽田“旅游+消費”模式日益成熟，將成為東部旅游消費中心，進一步承擔(dān)東部濱海地區(qū)旅游綜合服務(wù)基地的作用；五是發(fā)揮生命健康和生物科技產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新優(yōu)勢，助力華大基因加快發(fā)展，發(fā)揮其國際頂級的創(chuàng)新優(yōu)勢與坪山的國家生物產(chǎn)業(yè)基地、大鵬國際生物谷壩光核心區(qū)協(xié)同發(fā)展，攜手打造深圳生物科技產(chǎn)業(yè)高地；六是發(fā)揮綠色生態(tài)的引領(lǐng)優(yōu)勢，鹽田將進一步強化生態(tài)品牌，引領(lǐng)并推動?xùn)|部地區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力，形成發(fā)展新優(yōu)勢。
? ? 實施“八大計劃” 推動城區(qū)跨越發(fā)展
為切實發(fā)揮好“東進戰(zhàn)略”門戶作用，針對“發(fā)展空間不足、交通網(wǎng)絡(luò)不完善、產(chǎn)業(yè)競爭力不強、公共服務(wù)設(shè)施相對落后、城區(qū)服務(wù)功能有待提升”等問題。“十三五”期間，鹽田區(qū)提出，將重點推進拓空間、補短板，全力推動城區(qū)跨越發(fā)展，實施“東進戰(zhàn)略”八大行動計劃。
在交通互聯(lián)互通計劃方面，鹽田區(qū)提出，將加快完善鹽田港疏港體系，打通對外戰(zhàn)略通道，完善東部軌道交通網(wǎng)絡(luò)；在空間拓展延伸計劃方面，鹽田區(qū)提出，將在生態(tài)保護的基礎(chǔ)上，充分挖掘山海資源，盤活空間存量，優(yōu)化生態(tài)控制線土地利用，拓展城區(qū)發(fā)展新空間；在“一帶一路”支撐計劃方面，鹽田區(qū)提出，將打造“一帶一路”華南遠洋主樞紐港，加快鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶規(guī)劃建設(shè)，推動港口物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級；在鹽田綜保區(qū)向自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)型計劃方面，鹽田區(qū)提出，將盡快完善綜保區(qū)管理體制，推動綜保區(qū)創(chuàng)新政策落地并向自貿(mào)區(qū)轉(zhuǎn)型；在東部旅游黃金海岸帶計劃方面，鹽田區(qū)提出，將打造城區(qū)生活新岸線、港城融合發(fā)展新岸線和高端旅游新岸線，建成彰顯濱海城市風(fēng)貌的灣區(qū)天際岸線；在深港合作計劃方面，鹽田區(qū)提出，將發(fā)展口岸經(jīng)濟，將沙頭角口岸和梅沙口岸打造為深港合作東進的核心戰(zhàn)略通道；在公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)提升計劃中，鹽田區(qū)提出，將加大公共財政投入，促進公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)化，滿足多樣化社會服務(wù)需求。
作為承接“生態(tài)文明建設(shè)”這一專題研究課題的城區(qū)，鹽田區(qū)提出實施“國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)計劃”，計劃中指出，鹽田區(qū)將攜手大鵬新區(qū)共創(chuàng)國家生態(tài)文明先行示范區(qū)，不斷鞏固生態(tài)文明優(yōu)勢，打造綠色產(chǎn)業(yè)體系和低碳生活方式，將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展新優(yōu)勢，以生態(tài)優(yōu)勢吸引重大項目、優(yōu)秀人才等高端要素，為東部地區(qū)發(fā)展提供生態(tài)保障。
“市、區(qū)兩級聯(lián)動調(diào)研‘東進戰(zhàn)略’是市政協(xié)今年實施的重要舉措之一，希望通過此類調(diào)研，促進‘東進戰(zhàn)略’的‘落地’”。市政協(xié)副主席王大平表示，抓住 “東進戰(zhàn)略”這一發(fā)展機遇，對于城市經(jīng)濟增長和平衡發(fā)展都具有較大促進作用。
王大平指出，“東進戰(zhàn)略”作為一個系統(tǒng)工程，在下一步工作中，要抓主要矛盾和重點工作，要統(tǒng)籌兼顧，突出有序漸進，做到規(guī)劃先行；要抓長遠布局，為整個城市的定位發(fā)展做出貢獻；要抓民生幸福，讓百姓切實體會到改革開放和城市發(fā)展所帶來的幸福感；要抓未來高度，使“東進戰(zhàn)略”既符合生態(tài)環(huán)保，又滿足經(jīng)濟發(fā)展的需求，使其符合東部及整個城市的發(fā)展定位；抓生態(tài)文明，做好產(chǎn)業(yè)、民生、基礎(chǔ)設(shè)施方面工作；抓制度創(chuàng)新，利用“東進戰(zhàn)略”機遇，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
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