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　　12月17日，文化和旅游部公布第二批國家全域旅游示范區(qū)名單，共有97家單位認(rèn)定為國家全域旅游示范區(qū)，鹽田區(qū)榜上有名。

　　近年來，鹽田區(qū)牢牢把握“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇，圍繞加快建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)，大力實(shí)施“全域+全季”旅游發(fā)展戰(zhàn)略，著力提升旅游發(fā)展全域化、旅游供給全季化、旅游服務(wù)精細(xì)化水平，實(shí)現(xiàn)了旅游治理規(guī)范化、旅游發(fā)展全域化、旅游參與全民化、旅游效應(yīng)最大化的創(chuàng)建目標(biāo)。

　　今日鹽田，環(huán)山抱海，綠意嫣然，游人如織。64.35％的森林覆蓋率、253公里的城市綠道、19.5公里的海濱棧道、PM2.5連續(xù)5年優(yōu)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)，空氣質(zhì)量全市第一……這是生態(tài)鹽田的驕傲，也是美麗中國在南海之濱的真實(shí)映照。

　　堅(jiān)持規(guī)劃先行、加強(qiáng)政策保障，明確旅游發(fā)展路徑

　　鹽田地處深圳特區(qū)東部，面積74.99平方公里，生態(tài)資源稟賦優(yōu)良，旅游資源豐富獨(dú)特。擁有首批“國家級(jí)旅游度假區(qū)”“國家生態(tài)旅游示范區(qū)”東部華僑城、“中國歷史文化名街”中英街、“黃金海岸”大梅沙海濱公園、“東方夏威夷”小梅沙度假村、梧桐山國家森林公園等核心旅游資源，以及國保單位中英街界碑，沙頭角魚燈舞、疍家婚俗等5項(xiàng)國家、省市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。海岸線總長約30.2公里，被《中國國家地理》評為“中國最美八大海岸”之一。

　　近年來，鹽田區(qū)深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，持續(xù)推進(jìn)大氣、水、土壤、森林資源綜合治理，創(chuàng)建全國首個(gè)國際生態(tài)安全港。同時(shí)，借鑒碳排放交易機(jī)制，國內(nèi)首創(chuàng)“生態(tài)文明碳幣服務(wù)平臺(tái)”，引導(dǎo)市民游客廣泛參與到垃圾分類、珊瑚種植等環(huán)保行動(dòng)中來，有效鏈接生態(tài)資源，帶動(dòng)形成生態(tài)旅游新風(fēng)尚。

　　獨(dú)特的自然生態(tài)稟賦，是鹽田全域旅游建設(shè)無可比擬的優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示，鹽田一年舒適月份長達(dá)6個(gè)月，適游期長達(dá)9個(gè)月；空氣清新怡人，2019年PM2.5濃度19.4微克/立方米，連續(xù)5年優(yōu)于歐盟標(biāo)準(zhǔn)；空氣質(zhì)量指數(shù)（AQI）達(dá)標(biāo)率為94.5％；全域空氣負(fù)氧離子資源豐富，區(qū)域年平均值達(dá)到2053個(gè)/立方厘米，適游期均值為2037個(gè)/立方厘米；地表水質(zhì)總體優(yōu)良，連續(xù)13年無黑臭水體，主要河流達(dá)到地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。

　　從華南地區(qū)首個(gè)“國家生態(tài)區(qū)”到全國首個(gè)“國家旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”，再到“首批廣東省全域旅游示范區(qū)”“首個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)”“中國天然氧吧”……一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)疊加起鹽田生態(tài)文明的新高度。

　　為放大自然生態(tài)優(yōu)勢，鹽田區(qū)提出了“山海港城一體化”融合發(fā)展的新理念，鹽田區(qū)從規(guī)劃開發(fā)、投入建設(shè)、管理經(jīng)營等多方面，將旅游產(chǎn)業(yè)布局與城區(qū)空間布局整合起來，推動(dòng)“山海港城”資源深度融合，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和城區(qū)品質(zhì)提升，構(gòu)建“山海港城皆可觀光、春夏秋冬皆可暢玩”的全域全季旅游格局。

　　下一步，鹽田區(qū)將在落實(shí)常態(tài)化疫情防控的基礎(chǔ)上，完善旅游公共服務(wù)配套設(shè)施，著力提升旅游發(fā)展全域化、旅游供給全季化、旅游服務(wù)精細(xì)化水平，加快打造“山海港城皆可觀光、春夏秋冬皆可暢玩”的全域全季旅游示范區(qū)。

　　加大資金投入、培育增量主體，擴(kuò)大旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模

　　一直以來，鹽田區(qū)委區(qū)政府高度重視國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建，成立了由區(qū)委書記、區(qū)長任“雙組長”，宣傳、發(fā)改、旅游等部門為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。大力扶持全域旅游協(xié)會(huì)、梅沙旅游企業(yè)聯(lián)盟等社會(huì)組織發(fā)展，實(shí)現(xiàn)“行業(yè)管理”向“黨政統(tǒng)籌、行業(yè)自律”轉(zhuǎn)變。編制《鹽田區(qū)全域旅游五年發(fā)展規(guī)劃及三年行動(dòng)計(jì)劃》《鹽田區(qū)整體城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，實(shí)現(xiàn)旅游與生態(tài)、產(chǎn)業(yè)、空間等多規(guī)融合。設(shè)立超千萬規(guī)模的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，出臺(tái)《鹽田區(qū)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，推動(dòng)“旅游+”產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)500萬元。

　　近年來，鹽田區(qū)相繼完成大梅沙海濱公園、海濱棧道高水平重建，大力推動(dòng)?xùn)|部華僑城、小梅沙海洋公園升級(jí)改造，加快建設(shè)69公里“生態(tài)翡翠項(xiàng)鏈”半山公園帶。借助地鐵8號(hào)線開通，全面優(yōu)化旅游觀光巴士線路。依托257公里綠道網(wǎng)絡(luò)、19.5公里海濱棧道，建成環(huán)繞全區(qū)的“1+7”慢行交通系統(tǒng)，開通低空、海上游覽路線，構(gòu)建多維度立體化旅游交通體系。攜手騰訊建設(shè)智慧文旅系統(tǒng)，為游客提供“全景式、全業(yè)態(tài)、全程化”智慧化服務(wù)。推動(dòng)“花漾街區(qū)”“趣城計(jì)劃”“國際光影藝術(shù)季”落地，打造主客共享“大花園”；引進(jìn)洲際、凱悅、凱貝麗等國際一線品牌酒店，打造中英街、壹海城、奧特萊斯等特色商圈，推出一批“鹽之有理”精品旅游線路，完善游客服務(wù)中心（點(diǎn)），形成要素齊全、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)、供給彈性足的良好局面。

　　9月27日晚，東部華僑城大俠谷天機(jī)劇場內(nèi)燈光璀璨。舞臺(tái)上表演者手持噴著煙花的火龍奔跑騰躍，閃轉(zhuǎn)騰挪，引來現(xiàn)場觀眾陣陣歡呼。

　　隨著這場“鋼花秀”的精彩上演，第十九屆深圳黃金海岸旅游節(jié)也拉開了序幕。本屆旅游節(jié)以“暢游山海、健康鹽田”為主題，重點(diǎn)推出了“旅游+文化藝術(shù)”“旅游+運(yùn)動(dòng)賽事”“旅游+休閑娛樂”“旅游+美食購物”“旅游+產(chǎn)業(yè)會(huì)展”等六大類30項(xiàng)主題活動(dòng)，盡展探索全域旅游新契機(jī)鹽田旅游產(chǎn)業(yè)的累累碩果。

　　“在鹽田，旅游早已不是單一的產(chǎn)業(yè)”鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。鹽田在全市率先出臺(tái)了《鹽田區(qū)全域旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持辦法》，設(shè)立超千萬規(guī)模的旅游發(fā)展專項(xiàng)資金，推動(dòng)旅游與文化、體育、商貿(mào)等產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合，填補(bǔ)旅游產(chǎn)業(yè)扶持政策空白，培育優(yōu)質(zhì)文旅企業(yè)根植鹽田，形成政府引領(lǐng)、企業(yè)主導(dǎo)、全員參與、全域推進(jìn)的新局面。

　　在“全域旅游”藍(lán)圖的引領(lǐng)下，旅游業(yè)日漸成為鹽田的“明星產(chǎn)業(yè)”，越來越多的產(chǎn)業(yè)主動(dòng)與旅游相加，釋放出“1+1>2”甚至倍增效應(yīng)。比如，通過舉辦國際非遺創(chuàng)新主題展、黃金珠寶創(chuàng)意大賽，讓黃金珠寶這一鹽田傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)因旅游重新迸發(fā)活力；東部通航精心打造的“空中禮佛”“山海鹽田”“俯瞰港島”等空中游覽項(xiàng)目成為航空旅游的代表；東部華僑城成為康養(yǎng)旅游的好去處；世界海岸賽艇沙灘沖刺賽、世界杯國標(biāo)舞和環(huán)球巨星公開賽等國際品牌活動(dòng)賽事，成為體旅融合的新亮點(diǎn)；還有以鹽田海鮮街等為串聯(lián)的美食產(chǎn)業(yè)鏈，以及大梅沙村濱海文旅小鎮(zhèn)等等，全域旅游發(fā)展新格局正逐漸成形。

　　完善配套設(shè)施、豐富產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，提升旅游接待能力

　　盤點(diǎn)今年以來鹽田旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展成績，數(shù)據(jù)亮眼。

　　在國慶和中秋假期期間，鹽田區(qū)各主要旅游景點(diǎn)累計(jì)接待游客52.3萬人次，同比2019年（1-7日，下同）增長42.6%，其中收費(fèi)性景點(diǎn)共接待旅客28.8萬人次，同比增長42.1%。

　　作為粵港澳大灣區(qū)核心區(qū)域，深圳東部重要的對外開放門戶樞紐和實(shí)施東進(jìn)戰(zhàn)略的橋頭堡，未來鹽田的交通區(qū)位優(yōu)勢將更加凸顯。

　　如今，在全域旅游的背景下，游客對旅游品質(zhì)的要求與日俱增，在優(yōu)化“硬環(huán)境”配套設(shè)施的同時(shí)，鹽田也在提升服務(wù)的“軟實(shí)力”，打造旅游升級(jí)版。

　　在智慧旅游管理和服務(wù)水平上，鹽田區(qū)加快智慧文旅系統(tǒng)建設(shè)，全面整合“吃住行游購?qiáng)省甭糜钨Y源，提供一站式全域全季導(dǎo)游導(dǎo)覽公共服務(wù)，強(qiáng)化旅游大數(shù)據(jù)分析監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)游鹽田”，讓游客乘興而來、盡興而歸。

　　隨著全域旅游熱潮涌起，鹽田旅游業(yè)態(tài)也呈現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢——中英街歷史博物館被評為廣東省愛國主義教育基地，中英街界碑被列為第八批全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位。

　　與此同時(shí)，節(jié)慶活動(dòng)也為鹽田旅游增色不少。鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，經(jīng)過多年來的精心打造，深圳黃金海岸旅游節(jié)已成為深圳旅游節(jié)慶活動(dòng)一張靚麗名片，備受游客青睞。

　　當(dāng)下，文旅融合發(fā)展已經(jīng)成為全域旅游建設(shè)的一種共識(shí)。近年來，鹽田區(qū)通過整合項(xiàng)目及資金，科學(xué)謀劃，凝練和實(shí)施了一批文旅融合重點(diǎn)項(xiàng)目，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)提質(zhì)升級(jí)。

　　一是以文促旅，發(fā)展“文化+旅游”。鹽田全區(qū)已先后建成并開放聽海、燈塔、邂逅等10間無人值守的智慧書房和4個(gè)酒店大堂書吧。與深能環(huán)保、安多福等企業(yè)聯(lián)手創(chuàng)新建成傳統(tǒng)文化、健康環(huán)保等5個(gè)社會(huì)文化分館。

　　值得一提的是，在智慧書房、文化館社會(huì)分館、“粵書吧”等公共文旅設(shè)施建設(shè)中，鹽田區(qū)采用“政府主導(dǎo)、企業(yè)投入、社會(huì)參與”的市場化運(yùn)作模式，由企業(yè)投資運(yùn)營、政府配套設(shè)施，開創(chuàng)了社會(huì)化、市場化建設(shè)主客共享文旅空間的新模式。

　　二是以體興旅，發(fā)展“體育+旅游”。據(jù)了解，目前海洋體育“一中心三基地”已納入?yún)^(qū)委決策部署，國家賽艇基地順利落戶，濱海旅游新高地正在深圳東部崛起。

　　下一步，鹽田區(qū)將繼續(xù)搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”重大歷史機(jī)遇，深度融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持全域全季旅游發(fā)展戰(zhàn)略，全力推動(dòng)建設(shè)沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)，推動(dòng)?xùn)|部華僑城、大小梅沙、中英街核心旅游資源升級(jí)改造，建設(shè)半山公園帶、鹽田國際海洋體育“一中心三基地”、大小梅沙旅游集散中心，推動(dòng)梅沙旅游口岸恢復(fù)、國際游艇自由行、深港低空跨境空游路線等，以國際視野，打造世界級(jí)濱海休閑生態(tài)旅游目的地，不斷擦亮“國家全域旅游示范區(qū)”這塊金字招牌。