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　　隨著人民生活水平的提高，人們對(duì)于自身健康情況重視程度也日益提升，越來(lái)越多的人都會(huì)選擇定期對(duì)身體情況進(jìn)行檢查，正是在這種背景下，雖然許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)的體檢業(yè)務(wù)有了長(zhǎng)足的發(fā)展，使得全民的健康水平得到了提升；但也存在部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)未能規(guī)范進(jìn)行體檢，未能讓人民群眾獲得真實(shí)有用的體檢效果。

　　【案情回顧】

　　2018年2月23日XX衛(wèi)生監(jiān)督所接到上級(jí)轉(zhuǎn)來(lái)的關(guān)于深圳XX分院使用非衛(wèi)生技術(shù)人員（肖XX）開(kāi)展診療活動(dòng)的投訴信訪函。2018年3月6日再次收到投訴人要求進(jìn)一步調(diào)查該機(jī)構(gòu)是否取得外檢資質(zhì)的投訴信訪函。由于案情復(fù)雜，XX區(qū)衛(wèi)計(jì)局于2018年3月9日成立了專(zhuān)案小組對(duì)該案展開(kāi)調(diào)查取證工作，并于3月9日對(duì)此案受理立案。

　　2018年2月26日至8月10日，就投訴人所訴問(wèn)題對(duì)該機(jī)構(gòu)進(jìn)行多次檢查及補(bǔ)充調(diào)查，并多次跨轄區(qū)對(duì)相關(guān)涉案單位及人員進(jìn)行調(diào)查，共制作現(xiàn)場(chǎng)筆錄及衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)8份，詢(xún)問(wèn)筆錄76份（接受調(diào)查詢(xún)問(wèn)人數(shù)60人），從上萬(wàn)份外出體檢表中提取涉及XX轄區(qū)的體檢表72份。結(jié)合投訴人提供的體檢安排表對(duì)涉案醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行逐一調(diào)查，通過(guò)醫(yī)師協(xié)會(huì)、護(hù)理學(xué)會(huì)、市社會(huì)保險(xiǎn)基金管理局及市、區(qū)國(guó)家稅務(wù)局對(duì)人員資質(zhì)及違法所得進(jìn)行協(xié)查，確認(rèn)并查實(shí)深圳市XX門(mén)診部存在以下幾個(gè)違法行為：1. 從2017年10月31日開(kāi)始，未取得外出體檢備案資格在XX轄區(qū)為8間單位開(kāi)展外出健康體檢，查實(shí)違法所得合計(jì)124110元；2.未取得《放射診療許可證》于2017年10月31日至2018年3月11日開(kāi)展放射診療活動(dòng)，違法所得無(wú)法確認(rèn)；3.從2017年8月至10月使用一名未取得《醫(yī)師資格證書(shū)》及《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》，也未取得放射醫(yī)學(xué)技師證的人員（肖XX）開(kāi)展胸透診療活動(dòng)；4. 2017年9月使用十名未變更注冊(cè)執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的護(hù)士開(kāi)展護(hù)理活動(dòng)；5. 2017年9月使用二名取得護(hù)士資格但未注冊(cè)的護(hù)士開(kāi)展外出體檢護(hù)理活動(dòng)；6.外出體檢及體檢報(bào)告使用的醫(yī)學(xué)文書(shū)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證載明的機(jī)構(gòu)名稱(chēng)不相同；7.體檢醫(yī)生未依法簽署體檢指引單，共七項(xiàng)違法行為。

　　經(jīng)多次合議及行政處罰負(fù)責(zé)人集體討論，XX區(qū)衛(wèi)計(jì)局于2018年8月28日依據(jù)《健康體檢管理暫行規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》、《護(hù)士條例》及《〈深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例〉行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定，分別裁量，合并處罰，給予該門(mén)診部：1.警告；2.沒(méi)收違法所得124110元；3.合并罰款625440元的行政處罰。2018年8月30日依法留置送達(dá)當(dāng)事人，該門(mén)診部2018年9月6日自覺(jué)履行處罰，本案結(jié)案。

　　【衛(wèi)生行政部門(mén)提示】

　　體檢的目的就是為了及時(shí)發(fā)現(xiàn)健康風(fēng)險(xiǎn)，如果一份體檢報(bào)告不能給患者正確的判斷，無(wú)異于害人性命。目前不少社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)只關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益而忽視了社會(huì)公益，過(guò)度資本化、利潤(rùn)化，追求業(yè)績(jī)和數(shù)量，反而把依法執(zhí)業(yè)放在次要的地位。

　　對(duì)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，外出體檢時(shí)未按規(guī)定進(jìn)行備案的將依據(jù)《健康體檢管理暫行規(guī)定》、《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　對(duì)于人民群眾而言，在選擇體檢機(jī)構(gòu)時(shí)應(yīng)選擇正規(guī)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢，選擇外出體檢的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行體檢時(shí)應(yīng)事先明確醫(yī)療機(jī)構(gòu)開(kāi)展外出健康體檢前，是否有與邀請(qǐng)單位簽訂健康體檢協(xié)議書(shū)，醫(yī)療機(jī)構(gòu)是否具備相應(yīng)的體檢資質(zhì)。