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　?。?span lang="EN-US">2020年1月15日在政協(xié)第五屆深圳市鹽田區(qū)委員會第五次會議上）

　　武 威

　　2020年是高質(zhì)量全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年，是建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)全面鋪開、縱深推進(jìn)的關(guān)鍵之年，是深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年，也是鹽田立足新目標(biāo)、奮進(jìn)新征程、完成新使命的提速之年、突破之年。區(qū)政協(xié)要高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想偉大旗幟，牢牢把握中央政協(xié)工作會議的新部署新要求，在中共鹽田區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識作為中心環(huán)節(jié)，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能，不斷提高政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政水平，為加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)作出新的貢獻(xiàn)。

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)提高政治站位

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，人民政協(xié)要努力成為堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對各項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)的重要陣地、用黨的創(chuàng)新理論團(tuán)結(jié)教育引導(dǎo)各族各界代表人士的重要平臺、在共同思想政治基礎(chǔ)上化解矛盾和凝聚共識的重要渠道。一是把牢正確政治方向。深刻把握黨對人民政協(xié)工作全面領(lǐng)導(dǎo)的根本政治原則，引導(dǎo)委員不斷增進(jìn)對中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，在政治立場上不含糊，關(guān)鍵時(shí)刻靠得住、敢發(fā)聲。堅(jiān)持在區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)下謀劃和推進(jìn)工作，始終與區(qū)委保持同心同向同行。貫徹落實(shí)中央、省委、市委政協(xié)工作會議精神，協(xié)助區(qū)委籌備并召開區(qū)委政協(xié)工作會議，出臺《中共深圳市鹽田區(qū)委關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的意見》。二是加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)。把強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)同經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來，通過專題報(bào)告、輔導(dǎo)講座、研討交流等形式，開展多層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)教育，帶領(lǐng)全體委員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和中共十九屆四中全會精神，全面領(lǐng)會市委六屆十三次全會、區(qū)委五屆十三次全會和區(qū)五屆五次黨代會精神，夯實(shí)團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。三是全面推進(jìn)政協(xié)黨建工作。認(rèn)真落實(shí)《鹽田區(qū)政協(xié)加強(qiáng)新時(shí)代黨的建設(shè)工作實(shí)施方案》，充分發(fā)揮區(qū)政協(xié)黨組“把方向、管大局、保落實(shí)”的重要作用，不斷強(qiáng)化政協(xié)黨組在政協(xié)工作中的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力、社會號召力。打造具有政協(xié)特色的黨建工作品牌，發(fā)揮黨員委員的先鋒模范作用，影響帶動全體政協(xié)委員旗幟鮮明講政治，堅(jiān)定不移跟黨走。鞏固和深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，不斷健全完善政協(xié)黨的組織體系和工作機(jī)制。

　?。ǘ﹫?jiān)持雙向發(fā)力，發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用

　　在建言資政和凝聚共識上雙向發(fā)力，做到“有事多商量、遇事多商量、做事多商量”，把政協(xié)制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。一是擔(dān)當(dāng)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)職責(zé)。聚焦主責(zé)主業(yè)，用好專門協(xié)商機(jī)構(gòu)平臺，在“?！背鎏厣ⅰ皩！背鲑|(zhì)量、“?！背鏊缴舷鹿Ψ?，擦亮政協(xié)協(xié)商工作品牌。落實(shí)建設(shè)深圳先行示范區(qū)“加強(qiáng)協(xié)商民主制度建設(shè)”的要求，創(chuàng)新政協(xié)協(xié)商民主制度建設(shè)，豐富協(xié)商內(nèi)容和形式，提升建言資政質(zhì)量。圍繞“發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用”開展理論研討，引導(dǎo)委員深刻把握專門協(xié)商機(jī)構(gòu)的性質(zhì)定位。二是拓寬建言資政的形式渠道。與區(qū)政府聯(lián)合開展“鹽商·區(qū)長面對面協(xié)商座談會”，組織鹽田企業(yè)家代表與區(qū)長、有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行深入?yún)f(xié)商交流，協(xié)同推進(jìn)鹽田經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。繼續(xù)開展重要決策和重要文件出臺前的專題協(xié)商，豐富“委員有話說”議政內(nèi)容，推動協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。三是完善凝聚共識的平臺載體。發(fā)揮人民政協(xié)作為實(shí)行新型政黨制度重要政治形式和組織形式的作用，擴(kuò)大各民主黨派有序政治參與。加強(qiáng)政黨協(xié)商，優(yōu)先安排各民主黨派參與大會發(fā)言、專題議政、民主監(jiān)督等活動，不斷探索完善政黨協(xié)商機(jī)制，促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的充分表達(dá)和深入交流。在履職工作中加強(qiáng)政策宣傳、社會引導(dǎo)，通過政協(xié)制度的有效運(yùn)行和民主程序，切實(shí)把黨的主張轉(zhuǎn)化為社會各界的廣泛共識。

　?。ㄈ﹫?jiān)持服務(wù)大局，持續(xù)助推高質(zhì)量發(fā)展

　　依照“無調(diào)研不發(fā)言、無依據(jù)不議政、無新意不獻(xiàn)策”的原則，加強(qiáng)調(diào)查研究，增強(qiáng)協(xié)商實(shí)效，力求建言建在需要時(shí)、議政議到點(diǎn)子上。一是協(xié)助破解發(fā)展難題。緊密結(jié)合區(qū)委五屆十三次全會和區(qū)五屆五次黨代會部署，著眼于科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)興鹽、創(chuàng)新驅(qū)動等重大課題，選好選準(zhǔn)切入點(diǎn)、著力點(diǎn)，協(xié)商確定年度區(qū)委政治協(xié)商計(jì)劃，廣泛開展各類協(xié)商和監(jiān)督活動，努力提出有價(jià)值、有分量的對策建議。發(fā)揮政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢，充分調(diào)動生命健康、人工智能等科技領(lǐng)域政協(xié)委員的積極性，為加快我區(qū)科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展出實(shí)招、獻(xiàn)良策。二是主動服務(wù)“雙區(qū)”建設(shè)。搶抓建設(shè)粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)的重大歷史機(jī)遇，圍繞我區(qū)營造國際一流的營商環(huán)境召開專題協(xié)商議政會，組織委員積極建言資政，就加快黃金珠寶轉(zhuǎn)型發(fā)展、扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源供給等工作開展專題調(diào)研，為充分釋放“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”提供“政協(xié)方案”。引導(dǎo)港澳委員發(fā)揮雙重積極作用，旗幟鮮明支持特別行政區(qū)政府和行政長官依法施政，積極參與粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)，為更好發(fā)揮“雙區(qū)驅(qū)動效應(yīng)”凝心聚力。三是傾力助推城區(qū)建設(shè)。緊扣加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)的新定位新目標(biāo)，牢牢把握區(qū)委提出的打造“六個(gè)區(qū)”的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞城區(qū)品質(zhì)提升舉辦“委員議事廳”活動，聚焦沙頭角深港國際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)、城市更新和棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目組織視察活動，提出務(wù)實(shí)舉措，助力區(qū)委和區(qū)政府各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

　　（四）堅(jiān)持關(guān)注民生，突出人民政協(xié)為人民

　　始終把保障和改善民生作為重要履職內(nèi)容，為解決好群眾關(guān)切、感受直接的現(xiàn)實(shí)問題建言出力。一是加大提案督辦力度。實(shí)施“提案辦理結(jié)果清單制度”，重視民生類提案的辦理實(shí)效，加強(qiáng)提案者和承辦單位的溝通協(xié)商，進(jìn)一步推動提案提得準(zhǔn)、辦得好。培育一批高質(zhì)量的黨派集體提案，實(shí)行區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)雙領(lǐng)辦制度。繼續(xù)開展提案辦理“回頭看”活動，持續(xù)跟蹤督辦，助力實(shí)現(xiàn)“幼有善育、學(xué)有優(yōu)教、勞有厚得、病有良醫(yī)、老有頤養(yǎng)、住有宜居、弱有眾扶”。二是開展協(xié)商式監(jiān)督。緊扣區(qū)政府重點(diǎn)難點(diǎn)工作和民生實(shí)事項(xiàng)目，組織專項(xiàng)民主監(jiān)督活動，推動重要決策部署落實(shí)落細(xì)，持續(xù)增強(qiáng)轄區(qū)群眾的獲得感和幸福感。引導(dǎo)特約監(jiān)督員樹立責(zé)任意識，積極參加各類監(jiān)督活動，精準(zhǔn)務(wù)實(shí)提出建議，督促各部門轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、更好為民服務(wù)。三是積極反映民情民意。聚焦交通管理、教育養(yǎng)老、醫(yī)療保障等民生問題，通過大會發(fā)言、撰寫提案、提交社情民意信息等形式，積極傳遞群眾心聲。強(qiáng)化委員團(tuán)結(jié)引導(dǎo)界別群眾責(zé)任，鼓勵(lì)和支持委員深入基層和界別群眾，及時(shí)收集反映界別訴求，廣泛宣傳黨和國家方針政策。認(rèn)真做好掛點(diǎn)扶貧工作，多辦暖民心、惠民生的好事實(shí)事。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持開拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)履職能力建設(shè)

　　人民政協(xié)是國家治理體系的重要組成部分，必須適應(yīng)全面深化改革的要求，以改革思維、創(chuàng)新理念、務(wù)實(shí)舉措大力推進(jìn)履職能力建設(shè)。一是強(qiáng)化委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。落實(shí)“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政，守紀(jì)律、講規(guī)矩、重品行”的要求，引導(dǎo)委員樹立為國履職、為民盡責(zé)的情懷，始終把事業(yè)放在心上，把責(zé)任扛在肩上，認(rèn)真履行委員職責(zé)。通過舉辦委員履職培訓(xùn)班、開展專題學(xué)習(xí)活動等，全面增強(qiáng)委員履職本領(lǐng)。健全委員履職評價(jià)及管理機(jī)制，真正把政治堅(jiān)定、代表性強(qiáng)、議政水平高、群眾認(rèn)可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊(duì)伍中來。完善委員考核、激勵(lì)及約束機(jī)制，定期通報(bào)委員履職情況，組織政協(xié)常委向常委會議述職，對個(gè)別履職不積極的委員進(jìn)行約談。二是加強(qiáng)履職制度化建設(shè)。全面梳理現(xiàn)行的各項(xiàng)制度，逐步構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。探索完善建言資政和凝聚共識雙向發(fā)力的工作機(jī)制，健全協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制。在推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)、開展民主監(jiān)督、提升提案質(zhì)量等方面多思考、多研究，不斷創(chuàng)新和改進(jìn)工作機(jī)制。加強(qiáng)政協(xié)智庫建設(shè)，組織智庫成員參與區(qū)政協(xié)組織的課題調(diào)研、協(xié)商議政等工作，更好發(fā)揮政協(xié)智囊團(tuán)作用。三是增強(qiáng)政協(xié)工作合力。發(fā)揮政協(xié)委員之家平臺作用，由各專委會牽頭開展協(xié)商座談、黨小組活動、界別活動、興趣小組沙龍等，努力把委員之家建設(shè)成為學(xué)習(xí)之家、履職之家、聯(lián)誼之家。推進(jìn)政協(xié)機(jī)關(guān)工作規(guī)范化，加強(qiáng)檔案管理工作，及時(shí)整理歸檔各項(xiàng)履職活動資料，動態(tài)更新委員履職檔案。強(qiáng)化機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)，深入開展模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動，著力培養(yǎng)一支政治過硬、勇于擔(dān)當(dāng)、廉潔自律的政協(xié)干部隊(duì)伍。

　　各位委員，使命呼喚擔(dān)當(dāng)，實(shí)干成就夢想。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中共鹽田區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，同心同德、奮力拼搏，為加快建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)而努力奮斗!