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深圳市鹽田區(qū)人民政府

2019-08-10

鹽田區(qū)“社區(qū)議政 黨群同心”探尋社區(qū)治理新路子

來(lái)源:區(qū)委組織部發(fā)布時(shí)間:2019-04-12

  近年來(lái),鹽田區(qū)聚焦基層黨員群眾最關(guān)心、最棘手、最迫切的問(wèn)題,充分發(fā)揮社區(qū)黨委在基層治理中的核心引領(lǐng)作用,建立社區(qū)議政會(huì)制度,構(gòu)建起社區(qū)黨委統(tǒng)籌、職能部門(mén)和轄區(qū)組織積極協(xié)同、群眾廣泛參與的共建共治共享基層治理機(jī)制,目前已召開(kāi)204場(chǎng)社區(qū)專(zhuān)題議政會(huì),6454人次參與,解決了舊城更新、老舊小區(qū)物業(yè)管理、危險(xiǎn)隱患整治、地鐵施工補(bǔ)償、學(xué)位教育、交通整治、噪音治理等一大批社區(qū)黨員群眾反映突出的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,有力提升了基層黨組織的凝聚力、號(hào)召力、戰(zhàn)斗力,走出了一條黨建引領(lǐng)共建共治共享社區(qū)治理的新路子。

  一是黨群同頻共振,解決群眾訴求。以黨組織為主導(dǎo),打造自上而下和自下而上的社情民意雙向溝通解決鏈條,確保議政主題方向正確,切合群眾關(guān)注焦點(diǎn)。在區(qū)委組織部設(shè)立黨員群眾民意訴求辦理指揮中心,在社區(qū)設(shè)立民意表達(dá)工作室,由社區(qū)黨委副書(shū)記任主任,將“兩代表一委員”全部掛點(diǎn)到民意表達(dá)室,定期值班接訪(fǎng)走訪(fǎng)群眾。黨員群眾可通過(guò)“民意通”微信公眾號(hào)、鹽田網(wǎng)“民生欄目”、代表委員接訪(fǎng)走訪(fǎng)和民意表達(dá)室開(kāi)門(mén)收集等線(xiàn)上線(xiàn)下多渠道反映訴求,由區(qū)委組織部依托民意暢達(dá)系統(tǒng),自動(dòng)分撥到區(qū)職能部門(mén)、街道和社區(qū),實(shí)現(xiàn)訴求第一時(shí)間受理、轉(zhuǎn)辦、反饋和評(píng)議。民意表達(dá)室根據(jù)民意暢達(dá)系統(tǒng)大數(shù)據(jù)分析,定期提煉轄區(qū)黨員群眾反映頻次高、涉及部門(mén)廣、評(píng)議不滿(mǎn)意度較高的訴求,經(jīng)社區(qū)黨委研究同意后,列入專(zhuān)題議政計(jì)劃。
  二是賦權(quán)社區(qū)黨委,引領(lǐng)共建共治。社區(qū)黨委主導(dǎo)議政,凝聚各方力量參與基層治理。區(qū)委組織部制定《鹽田區(qū)社區(qū)議政會(huì)制度》,明確議政會(huì)參與范圍、流程和規(guī)則,賦予社區(qū)黨組織召集區(qū)職能部門(mén)、街道、“兩代表一委員”、居民代表和相關(guān)責(zé)任方參與議政的權(quán)限,將職能部門(mén)和代表委員參與社區(qū)議政情況納入單位績(jī)效和履職情況考核。社區(qū)黨組織提前5個(gè)工作日發(fā)送以組織部名義印制的《關(guān)于參加社區(qū)議政活動(dòng)的邀請(qǐng)函》,增強(qiáng)社區(qū)黨組織凝聚力、號(hào)召力。社區(qū)議政會(huì)至少每半年召開(kāi)一次,可根據(jù)群眾反映的問(wèn)題隨時(shí)召開(kāi),會(huì)前,由民意表達(dá)室發(fā)放意見(jiàn)表征求和統(tǒng)計(jì)居民意見(jiàn)。根據(jù)議題情況,組織與會(huì)人員先行現(xiàn)場(chǎng)視察調(diào)研,隨后在社區(qū)黨群服務(wù)中心由社區(qū)黨委書(shū)記主持召開(kāi)專(zhuān)題議政會(huì),與會(huì)居民代表提出問(wèn)題和意見(jiàn),“兩代表一委員”提出建設(shè)性意見(jiàn),有關(guān)職能部門(mén)、單位和組織進(jìn)行回應(yīng),提出解決思路對(duì)策,形成會(huì)議紀(jì)要,明確解決時(shí)限和責(zé)任部門(mén)。
  三是組織部門(mén)督辦,嚴(yán)格督促落實(shí)。為確保議政會(huì)議定事項(xiàng)件件有著落,區(qū)委組織部要求職能部門(mén)對(duì)議政會(huì)訴求,能在現(xiàn)場(chǎng)解決或答復(fù)的立即解決,不能現(xiàn)場(chǎng)解決或答復(fù)的,由民意表達(dá)室上報(bào)區(qū)委組織部,將會(huì)議紀(jì)要錄入民意暢達(dá)系統(tǒng)議政會(huì)數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)時(shí)跟蹤督辦。對(duì)辦理結(jié)果由民意表達(dá)室在社區(qū)公示,并開(kāi)展?jié)M意度測(cè)評(píng)。區(qū)委組織部根據(jù)訴求辦理成效、滿(mǎn)意度對(duì)職能部門(mén)進(jìn)行綜合評(píng)定打分,納入績(jī)效考核重要內(nèi)容。對(duì)于需要區(qū)級(jí)層面解決的重大難點(diǎn)問(wèn)題,組織“兩代表一委員”利用詢(xún)問(wèn)和提案、議案等措施推動(dòng)解決。


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