《鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法》(深鹽府規(guī)〔2022〕2號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《扶持辦法》)實(shí)施一年多來(lái),對(duì)鹽田區(qū)航運(yùn)物流、黃金珠寶、全域旅游、生命健康等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展起到了積極的引導(dǎo)和扶持作用。但是,隨著其他分項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策的陸續(xù)出臺(tái),《扶持辦法》部分條款與上述政策條款存在重復(fù)的情形,為優(yōu)化條款內(nèi)容,便于企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目,則開(kāi)始修訂《扶持辦法》。
- 《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)綜合保稅區(qū)高水平開(kāi)放高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》
- 《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)科技創(chuàng)新條例》
- 《深圳市人民政府關(guān)于加快培育壯大市場(chǎng)主體的實(shí)施意見(jiàn)》
- 《深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步促進(jìn)深圳工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)提質(zhì)量若干措施的通知》
- 《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的若干措施》
- 《加快我市注冊(cè)會(huì)計(jì)師和資產(chǎn)評(píng)估行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》
- 《深圳市律師業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃(2023-2025年)》
- 《深圳市鹽田區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法(2023年修訂)的通知
在堅(jiān)持《扶持辦法》體系不變的前提下,主要從以下幾個(gè)方面考慮修訂政策。
-
一、體現(xiàn)綜合
相比區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持分項(xiàng)政策,修訂后的《扶持辦法》,其扶 持方向更加廣泛、扶持領(lǐng)域更加全面,是一個(gè)綜合性 較強(qiáng)的政策。
-
二、完善內(nèi)容
將對(duì)總部企業(yè)、建筑業(yè)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的扶持內(nèi)容合理 融入《扶持辦法》,彌補(bǔ)了相關(guān)領(lǐng)域的政策空白, 進(jìn)一步豐富了扶持條款,完善了《扶持辦法》 政策內(nèi)容。
-
三、突出精準(zhǔn)
圍繞“5+3+1”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,優(yōu)化政策條 款內(nèi)容,突出對(duì)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)平臺(tái)、重點(diǎn)環(huán)節(jié) 以及國(guó)家層面鼓勵(lì)和支持的項(xiàng)目進(jìn)行扶持,更好推 動(dòng)“雙區(qū)”建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展。
-
四、講求實(shí)效
從重點(diǎn)扶持、普惠支持以及培育中小微企業(yè)等 層面考慮,結(jié)合市場(chǎng)需求和支持著力點(diǎn),優(yōu)化條 款內(nèi)容,確保扶持政策能有效發(fā)力,產(chǎn)生實(shí)效。
符合鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的企業(yè)、民辦非企業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、機(jī)關(guān)事業(yè)單位或個(gè)人。
《扶持辦法》修訂后共有八章七十一條,其中第一章總則,有2條;第二章為加大支持總部企業(yè),有1條;第三章為強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),有9條;第四章為推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),有8條;第五章為促進(jìn)低碳綠色轉(zhuǎn)型,有2條;第六章為引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,有6條;第七章為培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),有38條(具體有七節(jié)內(nèi)容,分別是:第一節(jié)支持航運(yùn)物流引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),有9條;第二節(jié)支持電子商務(wù)和現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有2條;第三節(jié)支持深港消費(fèi)和商業(yè)高端化發(fā)展,有7條;第四節(jié)支持文旅消費(fèi)和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有5條;第五節(jié)支持大健康和高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有5條;第六節(jié)培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,有5條;第七節(jié)支持專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展,有5條);第八章附則,有5條。
-
01條款內(nèi)容增減情況
一是刪除了《扶持辦法》第二章“加大招商引資力度”全部?jī)?nèi)容,以及三十二條、三十四條、三十七條、第三十八條、第三十九條、第四十八條等與現(xiàn)有其他政策條款重復(fù)的內(nèi)容。二是增加了總部企業(yè)扶持內(nèi)容,將《扶持辦法》第二章“加大招商引資力度”改為第二章“加大支持總部企業(yè)”,同時(shí)增加“第三條 總部企業(yè)支持”內(nèi)容。三是在“強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”章節(jié)中增加了兩條內(nèi)容,分別是“國(guó)家省市級(jí)重大項(xiàng)目配套資助”、“創(chuàng)新載體發(fā)展資助”內(nèi)容。四是在“推動(dòng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)”章節(jié)中增加了一條內(nèi)容,即“區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)掛牌獎(jiǎng)勵(lì)”內(nèi)容。五是在“引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展”章節(jié)中增加了一條內(nèi)容,即“建筑業(yè)企業(yè)達(dá)產(chǎn)擴(kuò)產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)”內(nèi)容。六是在“培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”的“第一節(jié) 支持航運(yùn)物流引領(lǐng)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”中增加了市交通運(yùn)輸局鹽田管理局負(fù)責(zé)的有關(guān)航運(yùn)業(yè)的扶持條款,如“國(guó)際航運(yùn)公司經(jīng)營(yíng)獎(jiǎng)勵(lì)”、“開(kāi)通國(guó)際集裝箱航線獎(jiǎng)勵(lì)”、“海鐵聯(lián)運(yùn)資助”等三條內(nèi)容。七是在“培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”中增加“第三節(jié) 支持深港消費(fèi)和商業(yè)高端化發(fā)展”的扶持內(nèi)容,如“港人港企支持”、“‘首店(發(fā))經(jīng)濟(jì)’支持”、“聯(lián)合招商支持”、“硬件提升、環(huán)境改造支持”、“品牌培育支持”、“特色商圈(步行街)、夜間經(jīng)濟(jì)示范區(qū)支持”、“促消費(fèi)活動(dòng)支持”等七條內(nèi)容。八是在“培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”中“第四節(jié) 支持文旅消費(fèi)和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的“文旅消費(fèi)項(xiàng)目新建扶持”條款中增加了一款內(nèi)容,以對(duì)空中游覽、海上休閑、跨境海島游、科普基地、生態(tài)康養(yǎng)等新建特色旅游項(xiàng)目進(jìn)行扶持。九是在“培育壯大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)”中增加了“第七節(jié) 支持專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展”的扶持條款,如“引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)”、“辦公用房資助”、“規(guī)模發(fā)獎(jiǎng)勵(lì)”、“法務(wù)人才培育扶持”“深港法律服務(wù)合作扶持”等五條內(nèi)容。 -
02扶持資金上限修改情況
對(duì)《扶持辦法》存在歧義的部分條款進(jìn)行了修改。即,將《扶持辦法》第五十九條有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修改。修改后的條款為第六十八條,內(nèi)容為:“扶持對(duì)象在享受本辦法第三條、第十條第(二)項(xiàng)、第十三條、第二十四條、第四十條、第四十一條第(一)項(xiàng)、第四十五條、第五十二條所涉扶持金額時(shí),不受鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金管理規(guī)定有關(guān)扶持上限要求的限制。扶持對(duì)象在享受第二十六條、第三十三條、第四十一條第(二)項(xiàng)、第四十二條、第四十九條、第五十條第(二)(三)(四)項(xiàng)所涉扶持金額時(shí),不限定于在鹽田區(qū)實(shí)際從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、機(jī)構(gòu)、單位。”
《扶持辦法》修訂后自2023年12月26日起施行,有效期至2027年12月31日。國(guó)家政策出現(xiàn)重大調(diào)整或另有規(guī)定的,予以相應(yīng)調(diào)整。辦法施行之日起,《深圳市鹽田區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)鹽田區(qū)構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展扶持辦法的通知》(深鹽府規(guī)〔2022〕2號(hào))、《深圳市鹽田區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)鹽田區(qū)律師服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持辦法》(深鹽府規(guī)〔2019〕6號(hào))同時(shí)廢止,辦法施行后不再按上述已廢止政策進(jìn)行項(xiàng)目受理和扶持,對(duì)于此前已受理的項(xiàng)目仍然可按原政策標(biāo)準(zhǔn)予以扶持。