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　　根據(jù)《中華人民共和國審計法》第十八條、第十九條的規(guī)定，深圳市鹽田區(qū)審計局派出審計組，自2024年2月1日至2024年5月24日，對深圳市鹽田區(qū)2023年度預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支進(jìn)行了審計。

　　一、基本情況

　　2023年，鹽田區(qū)一般公共預(yù)算總收入682923萬元，總支出679370萬元；政府性基金預(yù)算總收入221401萬元，總支出184943萬元；國有資本經(jīng)營預(yù)算總收入3616萬元，總支出 2900萬元。

　　二、審計評價意見

　　審計結(jié)果表明，2023年各部門、單位深入貫徹區(qū)委/區(qū)政府決策部署，認(rèn)真執(zhí)行區(qū)六屆人大三次會議批準(zhǔn)的財政預(yù)算，圍繞高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，加力提效實施積極的財政政策，預(yù)算執(zhí)行情況總體良好。一是拓寬財力統(tǒng)籌來源，提升財政支持效能。二是深化大事要事保障，力促重點任務(wù)落實。三是立足重點民生服務(wù)，增進(jìn)社會民生發(fā)展。

　　三、審計發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見

　?。ㄒ唬┴斦芾砬闆r審計方面

　　1．1個專項債項目資金沉淀于監(jiān)管賬戶，未形成實際支出。

　　2．上級轉(zhuǎn)移支付管理不夠規(guī)范，5個轉(zhuǎn)移支付項目下達(dá)不及時，2個轉(zhuǎn)移支付項目支出進(jìn)度慢。

　　3．培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算剛性約束不足，部分培訓(xùn)事項不再開展或已通過其他渠道保障，但經(jīng)費(fèi)未由財政統(tǒng)籌收回，由預(yù)算單位調(diào)劑至其他非培訓(xùn)用途。

　　4．部門預(yù)算準(zhǔn)備金使用不合規(guī)，部分被用于行政性開支、往年支出事項、其他已有經(jīng)費(fèi)安排事項等方面。

　　5．國有資產(chǎn)管理存在漏洞。一是無人機(jī)資產(chǎn)長期閑置、使用效率低，個別還存在資產(chǎn)登記不及時、未按規(guī)定進(jìn)行航空器實名登記的問題。二是個別政府物業(yè)長期閑置，其中部分空間被長期占用。

　?。ǘ┎块T預(yù)算執(zhí)行審計方面

　　1．14個學(xué)校教職工食堂管理經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制不科學(xué)，未剔除寒暑假時間。

　　2．人民調(diào)解案件補(bǔ)貼規(guī)定與上級新規(guī)不一致，在新規(guī)有重大調(diào)整的情況下仍延期適用舊標(biāo)準(zhǔn)。

　　3．1個項目結(jié)余資金長期滯留，涉及金額30.48萬元。

　　4．消費(fèi)券項目資金管理有待加強(qiáng)。一是7個項目結(jié)項工作滯后，未及時收回結(jié)余資金。二是4個項目核銷比例較低，存在消費(fèi)券資源閑置。三是規(guī)則設(shè)置不夠完善，存在異常核銷行為。

　　5．社區(qū)教育項目管理體系不完善。一是預(yù)算安排不合理，以平均切塊方式安排街道分院預(yù)算；二是專項經(jīng)費(fèi)調(diào)劑及使用不規(guī)范；三是課程體系建設(shè)不完善，文體興趣類課程占比大，品牌塑造力度不足。

　　四、審計建議

　　（一）加快項目實施，切實用好專項債券和轉(zhuǎn)移支付資金。

　　（二）強(qiáng)化預(yù)算約束，堅決貫徹落實“習(xí)慣過緊日子”要求。

　?。ㄈ┘訌?qiáng)統(tǒng)籌盤活，持續(xù)提升國有資產(chǎn)使用效率和效益。

　?。ㄋ模﹪@中心工作，不斷提高預(yù)算編制和資金管理水平。

　?。ㄎ澹┨岣唔椖抠|(zhì)效，扎實推動民生項目資金落到實處細(xì)處。

　　深圳市鹽田區(qū)審計局

　　2024年7月3日

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