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2024-03-06

本期預(yù)告

鹽田區(qū)加快沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)

  2022年8月23日上午9:30時(shí),在鹽田區(qū)政府新聞發(fā)布廳召開(kāi)鹽田區(qū)加快沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì),鹽田區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)曾堅(jiān)朋解讀《關(guān)于加快沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案(2022-2025年)》的核心內(nèi)容,鹽田區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)汪大鵬、鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)陳文慶、鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局局長(zhǎng)彭潔、鹽田區(qū)前期辦主任何召新、中英街管理局局長(zhǎng)李春菊回答記者提問(wèn),鹽田區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)張冬陽(yáng)主持發(fā)布會(huì)。

圖片資料

鹽田區(qū)加快沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 發(fā)布人:鹽田區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng) 曾堅(jiān)朋 發(fā)布人:鹽田區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng) 汪大鵬 發(fā)布人:鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng) 陳文慶 發(fā)布人:鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局局長(zhǎng) 彭潔 發(fā)布人:鹽田區(qū)前期辦主任 何召新 發(fā)布人:中英街管理局局長(zhǎng) 李春菊 主持人:鹽田區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng) 張冬陽(yáng)

文字實(shí)錄

  主持人張冬陽(yáng)(鹽田區(qū)委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)):各位記者朋友們,大家上午好!歡迎參加今天的新聞發(fā)布會(huì)。

  建設(shè)沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)是深圳市貫徹落實(shí)粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略部署的重要舉措,也是鹽田區(qū)搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范重大歷史機(jī)遇,認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署、市委“1+10+10”工作安排的具體行動(dòng)。隨著香港《北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略》和“雙城三圈”戰(zhàn)略的提出,以及香港新界沙頭角碼頭正式開(kāi)放,沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)的發(fā)展規(guī)劃掀開(kāi)嶄新的一頁(yè)。

  為深入貫徹落實(shí)黨中央相關(guān)決策部署和習(xí)近平主席在慶祝香港回歸祖國(guó)25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上重要講話精神,進(jìn)一步凸顯沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)在深港合作中的地位,近日,鹽田區(qū)正式印發(fā)出臺(tái)《關(guān)于加快沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案(2022-2025年)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)。

  為了讓大家詳細(xì)了解《實(shí)施方案》有關(guān)情況,今天,我們邀請(qǐng)到了鹽田區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)曾堅(jiān)朋先生,向大家解讀《實(shí)施方案》的核心內(nèi)容。

  共同出席今天發(fā)布會(huì)的還有:

  鹽田區(qū)發(fā)展和改革局局長(zhǎng)汪大鵬先生;

  鹽田區(qū)工業(yè)和信息化局副局長(zhǎng)陳文慶先生;

  鹽田區(qū)文化廣電旅游體育局局長(zhǎng)彭潔女士;

  鹽田區(qū)前期辦主任何召新先生;

  中英街管理局局長(zhǎng)李春菊女士。

  首先,請(qǐng)?jiān)鴪?jiān)朋常委介紹《實(shí)施方案》相關(guān)情況。

  曾堅(jiān)朋:各位記者朋友們,女士們、先生們,大家上午好!

  近期,鹽田區(qū)人民政府正式印發(fā)了《加快沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)的實(shí)施方案(2022-2025年)》?!秾?shí)施方案》的出臺(tái),是鹽田區(qū)對(duì)黨中央國(guó)務(wù)院相關(guān)決策部署和習(xí)近平主席在慶祝香港回歸祖國(guó)25周年大會(huì)暨香港特別行政區(qū)第六屆政府就職典禮上重要講話精神的貫徹落實(shí),是鹽田區(qū)認(rèn)真落實(shí)省委“1+1+9”工作部署、市委“1+10+10”工作安排的具體行動(dòng),也是鹽田區(qū)搶抓“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)、“雙區(qū)”疊加、“雙改”示范重大歷史機(jī)遇,全面系統(tǒng)深入推進(jìn)深港新一輪合作、深度對(duì)接香港北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略的主動(dòng)作為。下面,我就有關(guān)情況作簡(jiǎn)要介紹。

  一、《實(shí)施方案》出臺(tái)的背景和依據(jù)

  鹽田區(qū)地處深圳東部,和香港新界北水陸相連、一街共處、人文相通、經(jīng)濟(jì)相融,以中英街為核心標(biāo)志的沙頭角區(qū)域,是深港海陸直接接壤區(qū),具備連接兩地、輻射內(nèi)陸腹地與國(guó)際市場(chǎng)的天然優(yōu)勢(shì)和在全國(guó)具有獨(dú)一無(wú)二的深港“你中有我、我中有你”的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。中英街作為享譽(yù)全球的商貿(mào)街和“購(gòu)物天堂”,傳統(tǒng)商貿(mào)底蘊(yùn)和免稅價(jià)格優(yōu)勢(shì)讓其仍然具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力,至今仍然是國(guó)內(nèi)游客重要的旅游消費(fèi)目的地。

  自2015年國(guó)家層面首次提出“打造粵港澳大灣區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)想以來(lái),鹽田區(qū)就在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和市委政研室、市委大灣區(qū)辦、市發(fā)展改革委等部門(mén)的指導(dǎo)下,立足自身實(shí)際,積極謀劃以中英街為依托,主動(dòng)融入和服務(wù)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的思路舉措,逐步構(gòu)筑起以跨境商貿(mào)、旅游為主要功能的沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)的戰(zhàn)略部署。這既是鹽田區(qū)乃至深圳市貫徹大灣區(qū)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略的重要舉措,也是新時(shí)代落實(shí)“一國(guó)兩制”方針、推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的新探索、新實(shí)踐,既有利于促進(jìn)香港新界北區(qū)多元化發(fā)展、拓展香港旅游和商貿(mào)零售行業(yè)市場(chǎng)、增加香港青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、增進(jìn)香港同胞福祉,也有利于帶動(dòng)深圳東部地區(qū)加速崛起、提高深圳發(fā)展平衡性和協(xié)調(diào)性、增強(qiáng)深圳的核心引擎功能。在深港口岸經(jīng)濟(jì)帶上,將會(huì)形成西有前?,F(xiàn)代服務(wù)、中有河套科技創(chuàng)新,還有現(xiàn)在新東部的沙頭角旅游消費(fèi)三大深港合作平臺(tái)并駕齊驅(qū)的新格局。

  《實(shí)施方案》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相統(tǒng)一,中長(zhǎng)期目標(biāo)和短期目標(biāo)相貫通,全面規(guī)劃和突出重點(diǎn)相協(xié)調(diào),指標(biāo)設(shè)置更科學(xué),任務(wù)部署更具體,推進(jìn)措施更細(xì)化,具體體現(xiàn)為“三個(gè)力”:一是組織力。通過(guò)區(qū)委、區(qū)政府的決策部署推動(dòng),形成主動(dòng)對(duì)接協(xié)同港方的組織力;二是攻堅(jiān)力。通過(guò)細(xì)化目標(biāo)任務(wù),全面提升推進(jìn)任務(wù)目標(biāo)的攻堅(jiān)力;三是支撐力。通過(guò)強(qiáng)化政策先行先試,不斷激發(fā)合作區(qū)建設(shè)的支撐力。

  二、《實(shí)施方案》的主要內(nèi)容

  (一)指導(dǎo)思想。以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)大灣區(qū)建設(shè)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略部署,立足新發(fā)展階段,堅(jiān)持新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,堅(jiān)持“一國(guó)兩制”、依法辦事,堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新,堅(jiān)持開(kāi)放合作、互利共贏,大力發(fā)展旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)社會(huì)治理模式創(chuàng)新,將合作區(qū)打造成為國(guó)際跨境旅游首選目的地、國(guó)際消費(fèi)中心城市特色引領(lǐng)區(qū)、深港共建共治融合發(fā)展新典范。

  (二)發(fā)展目標(biāo)。到2025年,深港東部聯(lián)動(dòng)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理機(jī)制順暢運(yùn)作,跨境旅游消費(fèi)蓬勃發(fā)展,高端要素資源加快集聚,市場(chǎng)活力充分迸發(fā),社會(huì)制度規(guī)則銜接取得突破性進(jìn)展,公共服務(wù)和社會(huì)保障體系與香港北部都會(huì)區(qū)有序銜接,面向深港釋放產(chǎn)業(yè)空間超過(guò)500萬(wàn)平方米,新增就業(yè)崗位5萬(wàn)個(gè),新增年旅游人次超過(guò)1000萬(wàn),爭(zhēng)取能夠形成千億級(jí)旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群。

  (三)空間范圍。合作區(qū)總面積約26平方公里,以沙頭角跨境免稅消費(fèi)核為核心,以梅沙黃金海岸旅游區(qū)、鹽田港國(guó)際航運(yùn)樞紐區(qū)、東部華僑城生態(tài)休閑度假區(qū)和鹽田海鮮街漁港風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)為四個(gè)拓展區(qū)域,構(gòu)建“一核引領(lǐng)、四區(qū)聯(lián)動(dòng)”的空間發(fā)展格局。

 ?。ㄋ模┲攸c(diǎn)任務(wù)。圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、空間載體、制度規(guī)則、文旅產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)消費(fèi)等重點(diǎn)工作,從“實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程、實(shí)施空間載體提質(zhì)工程、實(shí)施制度規(guī)則銜接工程、實(shí)施文旅品牌塑造工程、實(shí)施新型商貿(mào)引領(lǐng)工程”這5個(gè)方面,提出30項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

 ?。ㄎ澹┍U洗胧?。通過(guò)“完善機(jī)制、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)責(zé)任、推動(dòng)落實(shí),優(yōu)化環(huán)境、激發(fā)活力,加強(qiáng)宣傳、擴(kuò)大參與”,確保合作區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),重點(diǎn)任務(wù)全面落實(shí)落地。

  三、《實(shí)施方案》的主要任務(wù)

  《實(shí)施方案》謀戰(zhàn)略、優(yōu)策略、聚合力、強(qiáng)推力,提出一系列既能短期盡快見(jiàn)效的短平快項(xiàng)目和措施,又有能夠積蓄發(fā)展動(dòng)能的重點(diǎn)工程、重大舉措。

  一是實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通工程,打通深港要素跨境流動(dòng)“主動(dòng)脈”。提出協(xié)調(diào)推動(dòng)深港海上交通建設(shè)、完善深港陸路交通建設(shè)、探索實(shí)現(xiàn)空中航線直通等具體舉措,提升口岸和碼頭的深港客運(yùn)樞紐功能,織密合作區(qū)對(duì)外公路和軌道交通網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)沙頭角口岸重建,提升深港要素跨境流動(dòng)的支撐保障能力。預(yù)計(jì)到2025年,合作區(qū)海陸空軌重點(diǎn)設(shè)施建設(shè)取得重要進(jìn)展,深港東部立體綜合交通體系基本形成。

  二是實(shí)施空間載體提質(zhì)工程,增強(qiáng)要素資源承載力和吸引力。提出實(shí)現(xiàn)中英街華麗蝶變、建設(shè)摩登時(shí)尚的沙頭角都市綜合體、擦亮國(guó)際航運(yùn)樞紐的金字招牌、實(shí)現(xiàn)鹽田舊墟鎮(zhèn)舊貌換新顏、打造宛若仙境的東部華僑城康養(yǎng)勝地、實(shí)現(xiàn)大小梅沙黃金海岸的絕美風(fēng)光驚艷世界等具體舉措,打造高品質(zhì)、國(guó)際化的旅游消費(fèi)場(chǎng)所,合作區(qū)的要素資源承載力和吸引力明顯增強(qiáng)。到2025年,力爭(zhēng)通過(guò)城市更新和土地整備實(shí)現(xiàn)直接供應(yīng)用地30公頃、空間儲(chǔ)備用地30公頃,釋放產(chǎn)業(yè)空間500萬(wàn)平方米,繪就“山海盛顏、最美鹽田”的精彩畫(huà)卷。

  三是實(shí)施制度規(guī)則銜接工程,打造深港深度融合樣本。提出創(chuàng)新中英街管理模式、建立跨境公共安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制、探索深港深度融合新機(jī)制、構(gòu)建深港東部“一站式”的法律服務(wù)體系、探索試點(diǎn)跨境金融服務(wù)、強(qiáng)化深港醫(yī)療衛(wèi)生規(guī)則對(duì)接、支持香港居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)等具體舉措,促進(jìn)各類要素便捷高效流動(dòng),探索深港融合發(fā)展新路。到2025年,合作區(qū)內(nèi)公共服務(wù)、社會(huì)保障和社會(huì)治理制度規(guī)則銜接取得突破性進(jìn)展,深港市場(chǎng)一體化水平明顯提升。

  四是實(shí)施文旅品牌塑造工程,打造國(guó)際濱海旅游度假勝地。提出迭代升級(jí)文旅品牌、策劃推出深港“跨境游”精品項(xiàng)目、共建國(guó)際化旅游服務(wù)品牌、創(chuàng)建深港文化交流品牌、打造高端國(guó)際會(huì)議品牌、培育豐富深港文創(chuàng)品牌等具體舉措,對(duì)接融入大鵬灣/印洲塘生態(tài)康樂(lè)旅游圈,提升濱海旅游度假國(guó)際影響力。到2025年,合作區(qū)文旅品牌享譽(yù)海內(nèi)外,初步建成具有全球吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力、影響力的都市濱海旅游目的地。

  五是實(shí)施新型商貿(mào)引領(lǐng)工程,激發(fā)深港跨境商貿(mào)消費(fèi)新活力。提出積極爭(zhēng)取創(chuàng)建自由貿(mào)易新片區(qū)、打造跨境電商新業(yè)態(tài)集聚區(qū)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)口商品展示交易中心、壯大以黃金珠寶為核心的現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群、做大做強(qiáng)免稅消費(fèi)業(yè)態(tài)、著力豐富夜間消費(fèi)新場(chǎng)景、打造東部濱海運(yùn)動(dòng)消費(fèi)高地、構(gòu)建商貿(mào)消費(fèi)資源集聚地等具體舉措,打造“跨境電商+特色體驗(yàn)+高端免稅+現(xiàn)代時(shí)尚”等復(fù)合型深港跨境商貿(mào)中心。到2025年,落地一批富有含金量的自由貿(mào)易政策,合作區(qū)跨境電商集聚規(guī)模位居深圳各區(qū)前列,免稅消費(fèi)、展示交易、夜間經(jīng)濟(jì)、體育經(jīng)濟(jì)等消費(fèi)業(yè)態(tài)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

  四、《實(shí)施方案》的創(chuàng)新突破點(diǎn)

  一共有三個(gè)方面:

  一是堅(jiān)持深港合作發(fā)展經(jīng)濟(jì)改善民生。在經(jīng)營(yíng)空間、行業(yè)準(zhǔn)入、就業(yè)崗位、住房保障等方面探索制度創(chuàng)新,全面深化與香港的合作,促進(jìn)深港兩地產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)合作,向香港市民提供發(fā)展機(jī)會(huì)和優(yōu)惠政策,吸引更多香港青年在合作區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),助力香港經(jīng)濟(jì)恢復(fù)增長(zhǎng),持續(xù)改善民生,為深港發(fā)展拓展新空間、注入新動(dòng)能。

  二是突出改革開(kāi)放引領(lǐng)制度創(chuàng)新。聚焦?fàn)I商環(huán)境優(yōu)化、金融市場(chǎng)互聯(lián)互通、公共服務(wù)緊密合作、香港居民就業(yè)生活便利化等領(lǐng)域,全面深化與香港的務(wù)實(shí)合作;全面對(duì)接香港教育、醫(yī)療、金融、法律服務(wù)、社會(huì)保障等公共服務(wù)體系方面的制度創(chuàng)新,增強(qiáng)鹽田區(qū)吸引力,讓香港同胞在鹽田區(qū)可以切身感受到生活就業(yè)的便利和“家”的溫暖。

  三是聚焦旅游消費(fèi)打造深港合作新平臺(tái)。推動(dòng)全域旅游產(chǎn)品品牌化,規(guī)劃建設(shè)“一程多站”的精品線路和旅游載體,提升濱海旅游度假國(guó)際影響力;以新型商貿(mào)業(yè)態(tài)強(qiáng)化資源配置能力,著力增加高質(zhì)量商品和服務(wù)供給,激發(fā)合作區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新活力,提振深港商貿(mào)市場(chǎng),助力構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局。

  下一步,我們將在堅(jiān)持“一國(guó)兩制”方針,遵循中央頂層設(shè)計(jì)、服務(wù)香港的前提下,按照市委市政府的決策部署,進(jìn)一步提高政治站位,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,增強(qiáng)大局意識(shí),把握發(fā)展大勢(shì),大力弘揚(yáng)敢闖敢試、敢為人先的改革精神,大膽破除體制機(jī)制障礙,全力保障合作區(qū)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高質(zhì)量完成。

  同時(shí),也希望記者朋友們一如既往關(guān)注合作區(qū)的規(guī)劃建設(shè),對(duì)《實(shí)施方案》的重點(diǎn)工作任務(wù)推進(jìn)落實(shí)情況給予更多宣傳報(bào)道,共同講好深港合作故事,為合作區(qū)建設(shè)營(yíng)造更好的輿論環(huán)境。

  謝謝大家!

  主持人張冬陽(yáng):感謝曾堅(jiān)朋常委的介紹。接下來(lái),我們進(jìn)入記者提問(wèn)環(huán)節(jié),請(qǐng)各位記者朋友在提問(wèn)前通報(bào)所代表的新聞機(jī)構(gòu),下面開(kāi)始提問(wèn),請(qǐng)舉手示意。

  記者:我是人民日?qǐng)?bào)的記者。作為國(guó)家推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要合作平臺(tái),沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)與前海、河套的定位區(qū)別在哪,目前合作區(qū)建設(shè)取得了哪些階段性成效?

  汪大鵬:感謝這位媒體朋友的提問(wèn)。作為國(guó)家推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要合作平臺(tái),前海定位為深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)、河套定位為深港科技創(chuàng)新合作區(qū),而沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)是鹽田區(qū)立足區(qū)位優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì),特別是中英街深港深度融合的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),聚焦“旅游+消費(fèi)”主體功能,打造“一核四區(qū)”空間架構(gòu)的國(guó)際旅游消費(fèi)高地,與前海、河套形成功能互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展,進(jìn)一步豐富形成了西有“前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)”、中有“河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)”、東有“沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)”的深港全方位合作新格局。

  近年來(lái),在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,鹽田區(qū)堅(jiān)持不等不靠,先行先試,按照“謀劃一批、推動(dòng)一批、落地一批”的原則,從規(guī)劃設(shè)計(jì)、組織保障、項(xiàng)目化推進(jìn)、政策探索、深港交流等方面推進(jìn)合作區(qū)建設(shè),取得了一定的成效。一是推動(dòng)合作區(qū)納入重大平臺(tái)。目前,合作區(qū)已納入國(guó)家、廣東省和深圳市國(guó)家大灣區(qū)建設(shè)“十四五”規(guī)劃,成為深圳口岸經(jīng)濟(jì)帶的重點(diǎn)項(xiàng)目,列入了《深圳市建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的行動(dòng)方案》和《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)深圳指引》,連續(xù)三年寫(xiě)入市黨代會(huì)報(bào)告和市政府工作報(bào)告。二是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。中英街管理模式改革納入第二批綜合改革事項(xiàng)清單已報(bào)送國(guó)家發(fā)改委,中英街項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)實(shí)施階段,力爭(zhēng)在“國(guó)慶”前開(kāi)工。沙頭角口岸復(fù)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,在市口岸辦等部門(mén)的大力推動(dòng)下,預(yù)計(jì)今年年底開(kāi)工。鹽田港東作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭工程已于去年12月正式開(kāi)工建設(shè),一期主體工程下半年將全面提速。平鹽鐵路復(fù)線改造步伐加快,預(yù)計(jì)年內(nèi)開(kāi)工。作為深圳首個(gè)旅游業(yè)態(tài)的城市更新項(xiàng)目,小梅沙片區(qū)整體改造項(xiàng)目正高速推進(jìn)。東部華僑城改造升級(jí)和舊墟鎮(zhèn)城市更新單元也正在高標(biāo)準(zhǔn)編制規(guī)劃,都將快速啟動(dòng)。高質(zhì)量完成國(guó)際航行船舶保稅燃料加注改革,去年6月實(shí)現(xiàn)保稅油首單加注,今年國(guó)慶前后力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)首單保稅LNG加注。三是深港合作共識(shí)不斷凝聚。近兩年來(lái),國(guó)家、省、市有關(guān)部門(mén)和各級(jí)人大代表、政協(xié)委員密集到合作區(qū)調(diào)研,香港有50多位議員等代表人士在立法會(huì)、區(qū)議會(huì)公開(kāi)平臺(tái)以及大公報(bào)、文匯報(bào)等媒體公開(kāi)討論合作區(qū)建設(shè)。去年,在深港雙方推動(dòng)下,香港立法會(huì)5月13日通過(guò)“以口岸經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)新界北發(fā)展”議案,5月28日鹽田區(qū)正式與香港大灣區(qū)辦會(huì)晤,10月6日香港發(fā)布《北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略》,規(guī)劃構(gòu)建“雙城三圈”的空間發(fā)展架構(gòu),其中港深緊密互動(dòng)圈、大鵬灣/印洲塘生態(tài)康樂(lè)旅游圈輻射鹽田區(qū),與沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)的規(guī)劃高度契合。今年6月3日,香港沙頭角碼頭正式開(kāi)放,這也標(biāo)志著沙頭角禁區(qū)迎來(lái)了開(kāi)放的第一步,深港共建合作區(qū)邁出了關(guān)鍵一步。

  下一步,我們將在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深度對(duì)接香港北部都會(huì)區(qū)發(fā)展,攜手香港東部發(fā)展跨境旅游、免稅消費(fèi)、高端影視等產(chǎn)業(yè),此外,在加快發(fā)展商品貿(mào)易的同時(shí),大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易,推動(dòng)深港合作在深港東部早見(jiàn)成效,多見(jiàn)成效,更好地將發(fā)展成果惠及兩地居民。謝謝。

  記者:深圳特區(qū)報(bào)記者提問(wèn)。深港口岸經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)已被列入國(guó)家、廣東省、深圳市大灣區(qū)建設(shè)重要工作內(nèi)容,并納入廣東省、深圳市“十四五”規(guī)劃綱要。深圳市第七次黨代會(huì)也明確提出“高水平規(guī)劃建設(shè)深港口岸經(jīng)濟(jì)帶”。這里想請(qǐng)問(wèn)一下何召新主任,鹽田區(qū)將如何打造沙頭角口岸重建項(xiàng)目,并且使它成為粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的新引擎?

  何召新:謝謝您的提問(wèn)。沙頭角口岸重建是市政府“十四五”規(guī)劃的重大項(xiàng)目,也是沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目。為貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記在慶祝香港回歸祖國(guó)25周年大會(huì)的重要講話精神,全力支持香港對(duì)接國(guó)家戰(zhàn)略,我們會(huì)同市口岸辦、市國(guó)資委,主動(dòng)謀劃沙頭角口岸的重建工作,提出了站城一體、綜合開(kāi)發(fā)的規(guī)劃思路和土地出讓、國(guó)企投資的重建模式。重建后的沙頭角口岸,在充分保障口岸通關(guān)功能的基礎(chǔ)上,疊加了國(guó)際旅游服務(wù)、國(guó)際化特色消費(fèi)中心及交通樞紐功能,力爭(zhēng)打造成為立足灣區(qū)、協(xié)同深港、面向全球的口岸標(biāo)桿項(xiàng)目,更好發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用。

  口岸重建的主導(dǎo)功能是打造創(chuàng)新高效便捷的“智慧口岸”。近期按照每天4萬(wàn)人次的通關(guān)能力進(jìn)行建設(shè),遠(yuǎn)期按照每天10萬(wàn)人次通關(guān)能力預(yù)留改造空間,由深方統(tǒng)籌深港口岸建設(shè)。在查驗(yàn)?zāi)J椒矫?,后續(xù)將與港方密切對(duì)接,爭(zhēng)取采用“合作查驗(yàn)、一次放行、無(wú)感通關(guān)”的創(chuàng)新通關(guān)模式。

  口岸重建的第二大功能是打造服務(wù)深港國(guó)際旅游的“深圳東部旅游門(mén)戶”。積極對(duì)接港方“雙城三圈”發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合沙頭角口岸跨境交通樞紐門(mén)戶優(yōu)勢(shì),建設(shè)服務(wù)深港及粵東濱海旅游的一站式國(guó)際旅游服務(wù)中心,滿足旅游咨詢、票務(wù)辦理、體驗(yàn)展廳等功能。

  口岸重建的第三大功能是打造深港合作的“國(guó)際化特色消費(fèi)中心”。以“免稅商業(yè)”為商業(yè)核心,以“口岸樞紐商業(yè)”為服務(wù)的載體,以中英街深港文化融合為積淀,打造集跨境旅游合作區(qū)、國(guó)際商貿(mào)消費(fèi)先行地、深港先行先試承載平臺(tái)、大灣區(qū)深度合作示范區(qū)于一體的宜居宜業(yè)宜游區(qū)域發(fā)展范例。商業(yè)綜合體規(guī)劃“跨境櫥窗”“口岸便利”“深港精粹”及“潮燃無(wú)界”四大商業(yè)主題,涵蓋免稅商店、有稅零售、保稅商品、餐飲、休閑娛樂(lè)、服務(wù)配套等商業(yè)業(yè)態(tài)。預(yù)留大部分商業(yè)面積,以租金讓利等方式委托港方運(yùn)營(yíng)、聯(lián)營(yíng),發(fā)揮港方商業(yè)運(yùn)營(yíng)優(yōu)勢(shì),延續(xù)中英街“港貨、港味”的商業(yè)特色。

  口岸重建的第四大功能是打造深港互聯(lián)互通的“交通樞紐”。通過(guò)立體慢行系統(tǒng),口岸可快速連接軌道8號(hào)線的沙頭角站。同時(shí)爭(zhēng)取軌道18號(hào)線西延至沙頭角口岸,預(yù)留與香港鐵路銜接的空間,為深港兩地跨境軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通做好充足準(zhǔn)備,有效促進(jìn)深圳東部與香港北部都會(huì)區(qū)的深度對(duì)接,支撐深圳市建設(shè)全域旅游示范區(qū)和世界級(jí)旅游目的地城市。

  下一步,我們將聯(lián)合市委大灣區(qū)辦、市口岸辦、市國(guó)資委加快與港方的溝通對(duì)接,以國(guó)際視野、務(wù)實(shí)舉措,優(yōu)化口岸查驗(yàn)、交通接駁和商業(yè)服務(wù)等各類設(shè)施布局,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓好口岸規(guī)劃建設(shè)。謝謝。

  記者:我是羊城晚報(bào)的記者。我的問(wèn)題是,今年6月,香港新界沙頭角碼頭正式開(kāi)放,進(jìn)一步促進(jìn)以沙頭角為重點(diǎn)的旅游發(fā)展。鹽田區(qū)有著得天獨(dú)厚的文旅資源優(yōu)勢(shì),我想請(qǐng)問(wèn)我們將如何進(jìn)一步豐富深港文化、文創(chuàng)品牌,打造國(guó)際跨境旅游首選的目的地?謝謝。

  彭潔:非常感謝這位記者的問(wèn)題。2021年10月,香港發(fā)布《北部都會(huì)區(qū)發(fā)展策略》,構(gòu)建雙城三圈的空間結(jié)構(gòu),鹽田區(qū)聯(lián)通香港共同打造“大鵬灣/印洲塘生態(tài)康樂(lè)旅游圈”正當(dāng)其時(shí)。大鵬灣/印洲塘生態(tài)康樂(lè)旅游圈主要包括連麻坑、沙頭角、沙頭角海、吉澳海/印洲塘沿岸村落和其他外島,與深圳市鹽田區(qū)空間上高度重合。鹽田區(qū)是首批國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)和第二批國(guó)家全域旅游示范區(qū),生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯,具備發(fā)展深港東部旅游高地的資源稟賦。

  我們正積極同香港共同推進(jìn)打造“大鵬灣/印洲塘生態(tài)康樂(lè)旅游圈”。一是探索深港聯(lián)合開(kāi)發(fā)“跨境綠道游”,高標(biāo)準(zhǔn)銜接深圳市郊野徑規(guī)劃,推動(dòng)鹽田區(qū)半山公園帶與新界北城鄉(xiāng)綠道的有機(jī)對(duì)接,整合梧桐山、三洲田與香港紅花嶺、八仙嶺等生態(tài)自然資源,打造國(guó)際一流的深港東部生態(tài)走廊。二是探索聯(lián)合開(kāi)發(fā)“跨境海島游”,推動(dòng)“海洋—海島—海岸”立體開(kāi)發(fā),推進(jìn)郵輪游艇自由行、水上飛行等旅游項(xiàng)目,開(kāi)拓發(fā)展“海上看灣區(qū)”旅游項(xiàng)目。三是探索聯(lián)合開(kāi)發(fā)“跨境團(tuán)體游”,爭(zhēng)取中英街兩側(cè)區(qū)域?qū)嵭小耙痪€放開(kāi)、二線管住、深進(jìn)深出、港進(jìn)港出、團(tuán)進(jìn)團(tuán)出”的跨境旅游管理制度,開(kāi)通鹽田至香港吉澳島、荔枝窩、惠州、汕尾等旅游航線,攜手香港打造“一程多站”精品旅游品牌體系。四是迭代升級(jí)深港文旅載體。實(shí)施深港旅游空間載體提質(zhì)工程,同步引入國(guó)內(nèi)外知名品牌運(yùn)營(yíng)商,策劃升級(jí)中英街、海鮮街、東部華僑城、大小梅沙、鹽田港等五大文旅品牌,打造國(guó)際化、現(xiàn)代化、世界級(jí)、引領(lǐng)性的全季全域旅游品牌。五是強(qiáng)化深港文化交流。大力引進(jìn)香港流行音樂(lè)節(jié)、電影節(jié)、美食節(jié)、動(dòng)漫展等精品節(jié)事,同時(shí)聯(lián)合舉辦粵港澳大灣區(qū)青少年合唱展演、深港青年藝術(shù)節(jié)、大灣區(qū)海上龍舟賽等文化交流活動(dòng),推動(dòng)沙頭角魚(yú)燈舞、鹽田樂(lè)團(tuán)等到香港展演,提升深港文化國(guó)際化水平。依托城市更新和品質(zhì)提升項(xiàng)目,釋放文化建設(shè)空間,打造深港國(guó)際文化交流中心,建立常態(tài)化深港交流機(jī)制。研發(fā)文創(chuàng)系列、伴手禮系列產(chǎn)品,打造“深圳禮物”“深圳手信”?;卮鹜戤叄x謝。

  記者:我是香港大公文匯集團(tuán)的記者,我的這個(gè)問(wèn)題是提給中英街管理局的李春菊局長(zhǎng)。以中英街為核心標(biāo)志的沙頭角區(qū)域在全國(guó)具有獨(dú)一無(wú)二的深港合作區(qū)位優(yōu)勢(shì),請(qǐng)問(wèn)接下來(lái),中英街準(zhǔn)備采取哪些舉措來(lái)打破區(qū)域限制實(shí)現(xiàn)華麗蝶變?謝謝。

  李春菊:謝謝這位記者的提問(wèn)。中英街與香港山水相連、一街共處,是深圳唯一與香港海陸相連的區(qū)域。中英街兩側(cè)居民人文相融,是深港天然的融合場(chǎng)所,厚植著濃厚的深港愛(ài)國(guó)主義底蘊(yùn)、歷史文化淵源和商貿(mào)傳統(tǒng)。從合作區(qū)“一核四區(qū)”的空間格局中,中英街是“一核”中的核心,也是合作區(qū)所有建設(shè)內(nèi)容中最閃亮的部分。

  為推動(dòng)中英街蝶變升級(jí),我們將充分發(fā)揮“一街兩制”獨(dú)特的歷史、商貿(mào)、文旅和生態(tài)價(jià)值,將中英街打造為弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義的教育示范基地、傳承歷史記憶的深港共生家園、煥發(fā)多元活力的商貿(mào)文旅圣地,繼續(xù)譜寫(xiě)“購(gòu)物天堂”的新輝煌、新精彩。一是優(yōu)化空間布局,打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),拉通“十字”軸線,連通慢行體驗(yàn)環(huán)線。對(duì)中英街的主街、歷史博物館、文化墻、回歸廣場(chǎng)等公共空間進(jìn)行升級(jí)改造,建設(shè)歷史底蘊(yùn)深厚、深港風(fēng)情濃郁的城景相融城市空間新格局。二是利用中英街濃厚的近現(xiàn)代史愛(ài)國(guó)主義教育資源及“深港融合”的特色優(yōu)勢(shì),打造歷史敘事街區(qū),講好紅色故事和中國(guó)改革開(kāi)放故事,打造深港特色愛(ài)國(guó)主義教育基地。三是充分挖掘天然免稅的商貿(mào)價(jià)值,注入優(yōu)質(zhì)特色內(nèi)容,布局高端消費(fèi)、跨境電商、特色民宿、港式餐飲等商貿(mào)業(yè)態(tài),引入全球知名品牌店,構(gòu)建游、娛、購(gòu)、宿多元消費(fèi)體驗(yàn),全面實(shí)現(xiàn)商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。四是打造文化藝術(shù)聚集地,引進(jìn)“文化+”新型業(yè)態(tài),打造非遺文化體驗(yàn)劇場(chǎng),建設(shè)文化交流中心等優(yōu)質(zhì)文化項(xiàng)目,塑造深港交流、文化再生新平臺(tái),構(gòu)建深港共生文化大IP,建成在全國(guó)范圍具代表性和示范性的特色文旅街區(qū)。

  此外,我們還將積極推動(dòng)中英街管理模式改革納入第二批綜合改革事項(xiàng)清單,有望提高免稅購(gòu)物額度,延長(zhǎng)通關(guān)時(shí)間,為提升中英街業(yè)態(tài),重振中英街昔日輝煌奠定基礎(chǔ)。謝謝。

  記者:我是深圳衛(wèi)視記者。深圳正在建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,而沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)是七大平臺(tái)中唯一以國(guó)際消費(fèi)為內(nèi)容的平臺(tái),咱們鹽田區(qū)有哪些具體舉措助推形成消費(fèi)吸聚力,激發(fā)消費(fèi)新活力?

  陳文慶:謝謝您的提問(wèn),這個(gè)問(wèn)題由我來(lái)回答。今年2月17日,市商務(wù)局發(fā)布了《深圳市關(guān)于加快建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市的若干措施》,其中加強(qiáng)粵港澳等區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)等內(nèi)容列入方案。鹽田區(qū)根據(jù)市委市政府的工作部署,全力參與建設(shè)國(guó)際消費(fèi)中心城市,大力發(fā)展旅游消費(fèi)產(chǎn)業(yè),奮力將合作區(qū)打造成為國(guó)際跨境旅游首選目的地、國(guó)際消費(fèi)中心城市特色引領(lǐng)區(qū)、深港共建共治融合發(fā)展新典范。我們的舉措主要在以下的七個(gè)方面:

  一是打造跨境電商新業(yè)態(tài)集聚區(qū)。依托中英街與口岸跨境消費(fèi)城,聯(lián)合深港零售龍頭企業(yè),布局跨境電商線下綜合體驗(yàn)區(qū),拓展“保稅+新零售”等新業(yè)態(tài),創(chuàng)新“線下體驗(yàn)+線上直播+在線購(gòu)買”購(gòu)物模式。二是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)進(jìn)口商品展示交易中心。充分發(fā)揮保稅功能、口岸通關(guān)、展館資源優(yōu)勢(shì),拓展“17+1”國(guó)家館等進(jìn)口商品展示交易,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)“一帶一路”商品展示交易中心。三是壯大以黃金珠寶為核心的現(xiàn)代時(shí)尚產(chǎn)業(yè)集群。大力發(fā)展黃金珠寶個(gè)性定制、柔性化加工和可溯源交易服務(wù),豐富黃金珠寶消費(fèi)模式,推動(dòng)傳統(tǒng)購(gòu)物與直播帶貨等數(shù)字貿(mào)易消費(fèi)、源頭訂制等高端消費(fèi)融合發(fā)展。四是做大做強(qiáng)免稅消費(fèi)業(yè)態(tài)。用足用好中英街天然免稅政策,依托中英街整體改造工程,打造一批高端免稅店,建設(shè)中英街旅游消費(fèi)綜合服務(wù)平臺(tái),打造跨境復(fù)購(gòu)平臺(tái),提升游客旅游服務(wù)體驗(yàn)。五是著力培育豐富夜間消費(fèi)新場(chǎng)景。依托壹海城、大梅沙奧特萊斯、鹽田墟鎮(zhèn)海鮮街等商圈和東部華僑城、大梅沙內(nèi)湖、小梅沙新海洋世界等景區(qū)景點(diǎn),聚焦“夜游、夜購(gòu)、夜娛、夜市、夜賞、夜品”,培育一批夜間消費(fèi)新場(chǎng)景,打造夜間經(jīng)濟(jì)示范街區(qū),加速夜間經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。六是打造東部濱海運(yùn)動(dòng)消費(fèi)高地。培育運(yùn)動(dòng)裝備、體驗(yàn)培訓(xùn)、競(jìng)賽表演、體育經(jīng)紀(jì)等體育服務(wù)業(yè),推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)向上下游延伸發(fā)展,打造特色體育消費(fèi)聚集區(qū)。七是構(gòu)建商貿(mào)消費(fèi)資源集聚地。加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名商業(yè)企業(yè)和品牌運(yùn)營(yíng)商,支持中高端消費(fèi)品牌跨國(guó)企業(yè)在合作區(qū)設(shè)立全球總部、區(qū)域總部、功能型總部,布局產(chǎn)品創(chuàng)新中心和消費(fèi)體驗(yàn)中心等等,提升消費(fèi)吸引力,推進(jìn)打造國(guó)際消費(fèi)中心城市特色引領(lǐng)區(qū)。謝謝。

  主持人張冬陽(yáng):時(shí)間關(guān)系,今天的提問(wèn)環(huán)節(jié)到此結(jié)束。剛才,6位發(fā)布人圍繞鹽田區(qū)加快沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)建設(shè)創(chuàng)新舉措、任務(wù)部署、發(fā)展規(guī)劃等方面,為大家作了全方位的解讀。希望各位媒體記者朋友能夠持續(xù)關(guān)注沙頭角深港國(guó)際旅游消費(fèi)合作區(qū)的各項(xiàng)發(fā)展建設(shè),共同為鹽田高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

  今天的新聞發(fā)布會(huì)到此結(jié)束,發(fā)布會(huì)圖文實(shí)錄將在“美好鹽田”及“鹽田政府在線”上公布,謝謝曾堅(jiān)朋常委及各位發(fā)布人,再次感謝各位記者朋友。謝謝。