国产美女人喷水在线观看,亚洲第一区二区快射影院,2018久久久国产精品,欧美久在线观看在线观看

　　為規(guī)范鹽田區(qū)學(xué)前教育發(fā)展專項經(jīng)費的使用和管理，結(jié)合鹽田實際，區(qū)教育局對《鹽田區(qū)學(xué)前教育發(fā)展專項資金使用管理辦法（修訂）》（以下簡稱《原辦法》）內(nèi)容進行修訂，形成了《鹽田區(qū)學(xué)前教育發(fā)展專項經(jīng)費管理辦法（修訂）》（以下簡稱《新辦法》），相關(guān)政策解讀如下：

　　一、《新辦法》出臺的背景和依據(jù)

　　（一）目標(biāo)任務(wù)

　　近年來，中央對學(xué)前教育改革發(fā)展提出一系列新要求。黨的二十大報告明確提出：“優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，強化學(xué)前教育、特殊教育普惠發(fā)展”；《中共中央、國務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》明確提出“實現(xiàn)幼有善育、學(xué)有優(yōu)教”“支持深圳在教育體制改革方面先行先試，高標(biāo)準(zhǔn)辦好學(xué)前教育”。對標(biāo)高質(zhì)量全面建成宜居宜業(yè)宜游的現(xiàn)代化國際化創(chuàng)新型濱海城區(qū)的目標(biāo)，我區(qū)全力推進公辦園建設(shè)、提升普惠園質(zhì)量，多措并舉推進我區(qū)學(xué)前教育優(yōu)質(zhì)普惠發(fā)展。

　　《原辦法》自2012年出臺以來，2016年經(jīng)修訂使用，2021年延期使用兩年，2023年10月，《原辦法》即將過期，且已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)前教育改革發(fā)展的新形勢、新任務(wù)、新要求，為加強我區(qū)學(xué)前教育專項經(jīng)費的管理，提高專項經(jīng)費使用效益，我局對《原辦法》進行修訂?！缎罗k法》為學(xué)前教育改革發(fā)展提供更科學(xué)的專項經(jīng)費支持，進一步提升公民辦幼兒園辦學(xué)品質(zhì)，促進學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展。

　?。ǘ┍尘耙罁?jù)

　　1.《中共中央、國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》（中發(fā)〔2018〕39號）

　　2.《“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》（教基〔2021〕8號）

　　3.《廣東省“十四五”學(xué)前教育發(fā)展提升行動計劃》(粵教基〔2022〕36號)

　　4.《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進一步深化改革促進學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展的意見》（深府辦規(guī)〔2019〕2號）

　　5.《深圳市學(xué)前教育發(fā)展專項經(jīng)費管理辦法》（深教規(guī)〔2022〕3號）

　　6.《深圳市普惠性幼兒園管理辦法》（深教規(guī)〔2022〕7號）

　　二、《新辦法》的適用范圍

　　《新辦法》所稱專項經(jīng)費是經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)設(shè)立，一般來源于區(qū)財政年度教育經(jīng)費預(yù)算、社會捐贈，用于扶持學(xué)前教育發(fā)展的專項資金。專項經(jīng)費的使用對象包括在鹽田區(qū)正式登記注冊的幼兒園、在鹽田區(qū)正式登記注冊幼兒園工作的保教人員、在鹽田區(qū)正式登記注冊幼兒園在冊就讀的適齡幼兒、開展幼小銜接實踐的小學(xué)或九年一貫制學(xué)校等。

　　三、專項經(jīng)費如何申報、發(fā)放和使用

　　《新辦法》第十條和第十一條規(guī)定，我區(qū)的民辦幼兒園申請專項經(jīng)費，應(yīng)簽訂民辦幼兒園、區(qū)教育局、銀行“三方共管”賬戶資金監(jiān)管協(xié)議，規(guī)范財務(wù)管理。申請專項經(jīng)費項目的單位應(yīng)按照申報要求向區(qū)教育局遞交專項經(jīng)費申請資料，確保申報材料完整、真實和準(zhǔn)確，并切實做到專項經(jīng)費專款專用。個人應(yīng)通過所在單位統(tǒng)一申請。

　　《新辦法》第十二條規(guī)定了區(qū)教育局根據(jù)項目要求對各單位申報項目材料進行審核，經(jīng)審核無誤的，由區(qū)教育局按區(qū)財政相關(guān)要求撥付經(jīng)費。

　　《新辦法》第十五條規(guī)定了專項經(jīng)費應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的項目和用途使用，確保?？顚Ｓ?。各單位舉辦者不得以任何理由或方式截留、擠占、挪用專項經(jīng)費，不得用于支付各種罰款、捐款、贊助、投資、清償債務(wù)和舉辦者回報等。使用專項經(jīng)費購置的固定資產(chǎn)，舉辦者不得占為己有。在對幼兒園資產(chǎn)進行清算時，不得作為舉辦者的投入；在終止辦學(xué)時，應(yīng)根據(jù)來源渠道退還政府，專門用于學(xué)前教育發(fā)展。

　　四、違反申請及使用應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任

　　《新辦法》第五章明確了申請人、單位和專項經(jīng)費管理人員未按規(guī)定申請、使用、監(jiān)管經(jīng)費的法律責(zé)任。申請單位和個人在申請專項經(jīng)費時，如有弄虛作假，一經(jīng)查實，取消當(dāng)次申請資格。單位不按規(guī)定用途使用專項經(jīng)費，截留、挪用、擠占專項經(jīng)費，或不配合監(jiān)督、檢查、審計，提交虛假財務(wù)資料的，由區(qū)教育局責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重，予以問責(zé)、緩撥、停撥或收回專項經(jīng)費；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。專項經(jīng)費管理工作人員違反規(guī)定，不履行或不正確履行職責(zé)，在管理和監(jiān)督工作中存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，按照有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責(zé)任人進行處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。

　　五、《新辦法》的主要框架及內(nèi)容

　　《新辦法》共六章21條，主要內(nèi)容如下：

　?。ㄒ唬┛倓t

　　分為3條，第一條指出專項經(jīng)費制定的目的、依據(jù)，第二條規(guī)定了專項經(jīng)費的來源，第三條規(guī)定了專項經(jīng)費的使用原則。

　　（二）經(jīng)費使用

　　分為6條，第四條明確專項經(jīng)費的使用對象，第五條明確專項經(jīng)費的類型，第六條至第九條分別明確幼兒園、保教人員、適齡幼兒、其他學(xué)前教育項目的經(jīng)費使用標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ㄈ┥陥蟪绦?/strong>

　　分為3條，根據(jù)《深圳市學(xué)前教育發(fā)展專項經(jīng)費管理辦法》內(nèi)容，修訂專項經(jīng)費申報、審核、經(jīng)費撥付的要求。

　　（四）監(jiān)督與檢查

　　分為3條，第十三條聯(lián)合同級財政等相關(guān)部門按部門職責(zé)對專項經(jīng)費的使用進行監(jiān)督和管理；第十四條為提高專項經(jīng)費使用效益，確保專項經(jīng)費使用安全，規(guī)定區(qū)教育局應(yīng)制定專項經(jīng)費績效目標(biāo)；第十五條規(guī)定專項經(jīng)費專款專用和負面清單等情形。

　　（五）罰則

　　分為3條，根據(jù)《深圳市學(xué)前教育發(fā)展專項經(jīng)費管理辦法》內(nèi)容，明確了申請人、單位和專項經(jīng)費管理人員未按規(guī)定申請、使用、監(jiān)管經(jīng)費的法律責(zé)任。

　?。└絼t

　　分為3條，第十九條根據(jù)《深圳市教育局關(guān)于調(diào)整鹽田區(qū)普惠園保教費上限標(biāo)準(zhǔn)請示的批復(fù)》（深教〔2017〕136號）和《深圳市普惠性幼兒園管理辦法》的相關(guān)要求及標(biāo)準(zhǔn)，據(jù)實調(diào)整政府產(chǎn)權(quán)的普惠性民辦幼兒園與非政府產(chǎn)權(quán)的普惠性民辦幼兒園保教費收取上限，明確保教費收入與政府補助收入在教職工工資福利支出方面的比例；第二十條增加關(guān)于“法律、法規(guī)、規(guī)章及上級行政規(guī)范性文件規(guī)定對學(xué)前教育專項經(jīng)費管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定”的內(nèi)容；第二十一條根據(jù)《深圳市行政機關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定》（第305號令）明確實施日期。