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　　第一條 為規(guī)范保障性住房收購行為，依據(jù)《中華人民共和國物權(quán)法》《深圳市保障性住房條例》等相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)范性文件規(guī)定，結(jié)合深圳市實(shí)踐，制定本規(guī)程。

　　第二條 本規(guī)程適用于市（區(qū)）住房保障部門對社會(huì)投資主體建設(shè)的，且納入我市保障性安居工程年度計(jì)劃的公共租賃住房和安居型商品房進(jìn)行的收購活動(dòng)，土地出讓合同中已經(jīng)明確收購價(jià)格和方式的除外。

　　第三條 市住房保障主管部門負(fù)責(zé)組織擬訂全市保障性住房年度收購計(jì)劃或者市政府安排的其他收購計(jì)劃，經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

　　市（區(qū)）住房保障部門或者其授權(quán)單位為收購主體，分別負(fù)責(zé)本級保障性住房的收購，簽訂保障性住房收購合同，委托市（區(qū)）建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對收購價(jià)格進(jìn)行測算。區(qū)住房保障部門或者其授權(quán)單位簽訂保障性住房收購合同的，應(yīng)當(dāng)報(bào)市住房保障部門備案。

　　第四條 保障性住房收購范圍包括保障性住房專有部分、與專有部分對應(yīng)的共有部分和產(chǎn)權(quán)歸小區(qū)居民共有或者共同使用的公共配套設(shè)施設(shè)備。

　　宗地內(nèi)屬于供社區(qū)居民使用的社康中心、警務(wù)室、幼兒園、中小學(xué)、市政道路等公共設(shè)施、交通設(shè)施不納入保障性住房收購范圍。

　　第五條 保障性住房收購計(jì)劃經(jīng)審批后，由住房保障部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　社會(huì)投資主體在收購項(xiàng)目取得建設(shè)工程規(guī)劃許可，且基坑支護(hù)工程完工后，根據(jù)本規(guī)程測算收購價(jià)格，并報(bào)收購主體審核。

　　收購主體委托建設(shè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)對收購項(xiàng)目進(jìn)行價(jià)格測算，審核確定收購價(jià)格后，簽訂保障性住房收購合同。

　　第六條 在洽談收購前已經(jīng)確定為安居型商品房的，參照《安居型商品房定價(jià)實(shí)施細(xì)則》測算收購價(jià)格；在洽談收購時(shí)或者后期確定為安居型商品房性質(zhì)的，其收購價(jià)格按照本規(guī)程進(jìn)行測算，如已繳納地價(jià)則應(yīng)當(dāng)把實(shí)際繳納的地價(jià)計(jì)算至收購價(jià)格。

　　第七條 收購價(jià)格的測算時(shí)點(diǎn)以建設(shè)工程規(guī)劃許可證確定的時(shí)間為準(zhǔn)。其收購價(jià)格由下列內(nèi)容組成：

　?。ㄒ唬┙ㄔO(shè)成本。指項(xiàng)目投資建設(shè)所發(fā)生的客觀平均成本，測算方式依據(jù)本規(guī)程第八條執(zhí)行。

　　（二）合理利潤。按基本建設(shè)費(fèi)與管理費(fèi)之和的3%計(jì)取。

　?。ㄈ魞?nèi)裝飾裝修造價(jià)。市（區(qū)）住房保障部門委托市（區(qū)）造價(jià)管理機(jī)構(gòu)按實(shí)際裝飾裝修配置審核戶內(nèi)裝飾裝修造價(jià)，裝飾裝修造價(jià)以審核的結(jié)論為準(zhǔn)。

　?。ㄋ模┦召忞p方約定的其他項(xiàng)目。

　　收購價(jià)格不得包括下列費(fèi)用：

　　（一）開發(fā)經(jīng)營單位自用的辦公用房、營業(yè)用房等各種費(fèi)用。

　?。ǘ┢髽I(yè)的贊助、捐贈(zèng)支出以及其他各種與開發(fā)經(jīng)營無關(guān)的費(fèi)用。

　?。ㄈ└鞣N賠償金、違約金、滯納金和罰款。

　?。ㄋ模﹪液褪?、市規(guī)定不得列入成本費(fèi)用的其他支出。

　　第八條 建設(shè)成本的測算對象包括：

　?。ㄒ唬┲黧w部分及其附屬。包括保障性住房主體部分以及為使主體功能得以正常發(fā)揮所必須的附屬及配套設(shè)施，如主體土建（含基坑、樁基）工程、水暖電氣消防等安裝工程及設(shè)備、附屬工程等。

　?。ǘ┑叵率?。指地下室建筑及其安裝部分、人防工程、地下室車道出入口及其應(yīng)當(dāng)分?jǐn)偟耐练郊皹痘こ獭?/p>

　?。ㄈ┗A(chǔ)設(shè)施及公共配套部分?；A(chǔ)設(shè)施主要包括小區(qū)用地規(guī)劃紅線以內(nèi)的道路、圍墻、供水、供電（含一戶一表）、供氣、有線電視、電信、郵政報(bào)箱、路燈、防盜、綠化、園林建筑、環(huán)衛(wèi)、排污、排水、消防設(shè)施等；公共配套部分包括小區(qū)居民共同使用或者土地使用權(quán)出讓合同中約定建后產(chǎn)權(quán)歸全體業(yè)主共有的附屬及配套設(shè)施。

　　第九條 建設(shè)成本所包含內(nèi)容（建設(shè)成本是各項(xiàng)費(fèi)用之和，各項(xiàng)費(fèi)用計(jì)算原則在附件中說明）：

　?。ㄒ唬┗窘ㄔO(shè)費(fèi)用。包括建設(shè)前期工程費(fèi)及勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、建筑安裝工程費(fèi)及設(shè)備費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)費(fèi)和公共配套設(shè)施建設(shè)費(fèi)及工程建設(shè)其他支出等費(fèi)用。

　　（二）管理費(fèi)。指建設(shè)單位在建設(shè)期間發(fā)生的管理性開支。

　?。ㄈ┓ǘㄒ?guī)費(fèi)。包括物業(yè)專項(xiàng)維修資金、竣工測繪費(fèi)用等規(guī)費(fèi)。

　　（四）資金成本。指社會(huì)投資主體為保障性住房建設(shè)籌措資金所發(fā)生的銀行貸款利息或者自籌資金的貨幣時(shí)間價(jià)值。資金成本的計(jì)算時(shí)間為項(xiàng)目開發(fā)期，如在約定交付日前提前支付的資金需扣減相應(yīng)的貨幣時(shí)間價(jià)值。但社會(huì)投資主體與住房保障部門在簽訂收購合同中約定不計(jì)資金成本的除外。

　?。ㄎ澹┓ǘǘ惤?。包括營業(yè)稅、城建維護(hù)稅、教育附加費(fèi)及印花稅等國家規(guī)定的稅費(fèi)。

　　第十條 保障性住房收購合同應(yīng)當(dāng)包括但不限于下列內(nèi)容：

　　（一）項(xiàng)目概況。包括土地來源、建設(shè)規(guī)模、項(xiàng)目建設(shè)工期、建設(shè)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)。

　?。ǘ╉?xiàng)目收購。包括收購范圍、收購價(jià)款、收購款支付、收款賬戶。

　?。ㄈ╉?xiàng)目移交與保修。包括項(xiàng)目移交條件、移交時(shí)間、移交驗(yàn)收、移交手續(xù)、保修責(zé)任、保修程序等。

　?。ㄋ模┊a(chǎn)權(quán)登記。包括初始登記、轉(zhuǎn)移登記、相關(guān)稅費(fèi)承擔(dān)主體等。

　?。ㄎ澹┻`約責(zé)任和爭議處理。

　　第十一條 收購款項(xiàng)按照以下方式支付：

　?。ㄒ唬┥鐣?huì)投資主體利用自有用地投資建設(shè)的保障性住房，收購款項(xiàng)按照下列步驟支付：

　　1．項(xiàng)目收購范圍住宅工程進(jìn)度達(dá)到±0.00后且已簽訂收購合同的，按照不超過收購總價(jià)20%的標(biāo)準(zhǔn)支付；

　　2．項(xiàng)目收購范圍住宅的全部主體封頂（建設(shè)單位和監(jiān)理單位蓋章確認(rèn)）后，按照不超過收購總價(jià)45%的標(biāo)準(zhǔn)支付；

　　3．取得竣工驗(yàn)收備案回執(zhí)后，按照不超過收購總價(jià)80%的標(biāo)準(zhǔn)支付；

　　4．項(xiàng)目移交且產(chǎn)權(quán)證辦理至住房保障部門后，按照不超過收購總價(jià)95%的標(biāo)準(zhǔn)支付，余款在工程竣工驗(yàn)收合格滿2年后支付。

　　其中，當(dāng)收購項(xiàng)目未含裝修費(fèi)用或裝修費(fèi)用未確定時(shí)，按照上述條款計(jì)算支付；當(dāng)項(xiàng)目裝修費(fèi)用已確定時(shí)，需將裝修費(fèi)用計(jì)入收購總價(jià)后，再進(jìn)行計(jì)算支付。

　　（二）城市更新改造或商品房搭配建設(shè)的保障性住房，其保障性住房配建面積不足1萬平方米的，收購款項(xiàng)在移交且產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記至住房保障部門后按照不超過收購總價(jià)95%的標(biāo)準(zhǔn)支付，余款在工程竣工驗(yàn)收合格滿2年后支付；保障性住房配建面積超過1萬平方米（含1萬平方米）的，收購款項(xiàng)支付參照本條第（一）款執(zhí)行。

　　第十二條 本規(guī)程實(shí)施前，已簽訂收購合同或有批復(fù)意見的收購項(xiàng)目，按照收購合同條款或批復(fù)意見繼續(xù)履行；未簽訂收購合同或無批復(fù)意見的收購項(xiàng)目，參照本規(guī)程確定。

　　第十三條 本規(guī)程附件《深圳市保障性住房收購價(jià)格測算指引》與本規(guī)程同時(shí)頒布實(shí)施，市住房保障主管部門可以根據(jù)法律、法規(guī)、政策的變動(dòng)和本規(guī)程的規(guī)定結(jié)合市場實(shí)際情況，會(huì)同相關(guān)部門對本規(guī)程附件所列內(nèi)容進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

　　本規(guī)程及附件對法定規(guī)費(fèi)、法定稅金的規(guī)定，與法律、法規(guī)及政策規(guī)定不一致時(shí)，以法律、法規(guī)及政策規(guī)定為準(zhǔn)。

　　本規(guī)程規(guī)定之外的保障性住房收購價(jià)格，可以參照本規(guī)程進(jìn)行測算和審核。

　　第十四條 本規(guī)程自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期2年。