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　　2016年，鹽田區(qū)與廣西百色市樂業(yè)縣、凌云縣開展扶貧協(xié)作工作，對口幫扶河源市東源縣。今年，根據(jù)《深圳市對口幫扶東源縣漳溪畬族鄉(xiāng)加快高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施方案》文件要求，鹽田區(qū)新增了省內(nèi)對口幫扶東源縣漳溪畬族鄉(xiāng)的工作任務(wù)。

　　據(jù)介紹，鹽田區(qū)按照省、市的統(tǒng)一部署，從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、資金支持、人才支援、產(chǎn)業(yè)合作、勞務(wù)協(xié)作、攜手奔小康等方面扎實(shí)推進(jìn)扶貧協(xié)作工作，助力樂業(yè)縣、凌云縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，做好東源縣對口幫扶的相關(guān)工作。

　　截至目前，河源市東源縣21個貧困村人均可支配收入達(dá)到19343元，貧困戶人均可支配收入達(dá)到13627元，貧困人口全部達(dá)到“八有”脫貧標(biāo)準(zhǔn)，貧困村全部達(dá)到“十項(xiàng)”出列指標(biāo)。2019年底經(jīng)廣東省河源市扶貧工作考核，鹽田區(qū)結(jié)對幫扶東源縣21個貧困村全部摘帽，貧困人口全部脫貧出列，脫貧率達(dá)到100％；廣西百色市樂業(yè)縣實(shí)現(xiàn)48個貧困村、13414戶5.86萬名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率從27.73％降至1.82％；凌云縣實(shí)現(xiàn)49個貧困村、16198戶47552名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率從21.9％降至1.6％。凌云縣在2019年底已實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，并于今年5月9日宣布正式退出貧困縣序列。

　　產(chǎn)業(yè)幫扶：“三張葉子一只雞”摘掉貧困縣窮帽子 

　　凌云縣雙達(dá)村油茶示范基地，連綿起伏的油茶林綠浪翻滾。村里的楊國峰等10多名村民和往常一樣，一大早就來到林子里除草、澆水、施肥。“2019年，基地收獲了油茶果250萬公斤，光產(chǎn)值就達(dá)到1000萬元?！闭勂鹑ツ甑拇筘S收，他的喜悅之情溢于言表。

　　為了促進(jìn)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展，讓貧困人口“兩不愁”，鹽田區(qū)因地制宜大力支持凌云縣堅(jiān)持“扶貧＋旅游”模式帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做大做強(qiáng)“三張葉子一只雞”（茶葉、油茶、桑葉、烏雞）等極具地方特色的優(yōu)勢綠色產(chǎn)業(yè)，扶貧協(xié)作工作取得了顯著實(shí)效。

　　以桑蠶產(chǎn)業(yè)為例，2017年至2019年，鹽田區(qū)投入資金2130萬元，在凌云縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成532間總面積3.56萬平方米標(biāo)準(zhǔn)大蠶房。截至目前，全縣桑園總面積達(dá)8.1萬畝，去年銷售鮮繭9.28萬擔(dān)，產(chǎn)值2億多元，帶動貧困戶養(yǎng)蠶1329戶5979人，人均收入7588元。

　　自鹽田區(qū)對口扶貧協(xié)作工作以來，凌云縣累計(jì)實(shí)現(xiàn)49個貧困村、16198戶47552名貧困人口脫貧，貧困發(fā)生率從21.9％降至1.6％。值得一提的是，凌云縣已在2019年底已實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，并于今年5月9日宣布正式退出貧困縣序列。

　　蓬勃發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)綠了山頭，鼓了腰包，這樣喜人的一幕同樣發(fā)生在樂業(yè)縣。

　　樂業(yè)縣位于廣西西北部，地處云貴高原東南麓，是廣西唯一的低緯度高海拔山區(qū)縣。憑借這一氣候優(yōu)勢，鹽田區(qū)積極推動樂業(yè)縣萬畝獼猴桃及芒果產(chǎn)業(yè)種植，累計(jì)投入資金9837.8萬元，打造了2.1萬畝獼猴桃、1.2萬畝芒果、1.3萬畝油茶三大脫貧奔康產(chǎn)業(yè)園，覆蓋全縣8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)88個行政村（社區(qū)）和所有建檔立卡貧困戶，帶動貧困人口4.4萬余人。

　　東源縣仙坑村是傳統(tǒng)的茶葉產(chǎn)區(qū)。在村口西肩公坳山一望無際的生態(tài)茶園內(nèi)，采茶的村民穿梭在茶樹之間，不時捻指摘下茶葉放入竹簍。2016年，鹽田區(qū)沙頭角街道辦籌資150萬元，以村集體名義買下了客家紅公司在仙坑村的100畝老茶園產(chǎn)權(quán)，打造集有機(jī)茶種植、加工、銷售及茶園休閑養(yǎng)生基地為一體的生態(tài)休閑茶園產(chǎn)業(yè)基地。如今，全村已有近30戶貧困戶入股茶園，帶動全鎮(zhèn)勞動力1000多人。

　　鹽田區(qū)充分發(fā)揮東源縣傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托各鄉(xiāng)鎮(zhèn)生態(tài)資源優(yōu)勢，積極推動貧困戶參與和發(fā)展種、養(yǎng)產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)家樂、鄉(xiāng)村休閑、田園體驗(yàn)、生態(tài)觀光旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目3個，建設(shè)光伏發(fā)電扶貧項(xiàng)目8個，成立產(chǎn)業(yè)扶貧專業(yè)合作社16個，村集體產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)100％覆蓋，帶動593戶貧困戶2077人增收。今年受疫情影響，貧困村特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，鹽田區(qū)積極支持東源縣復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)資金100萬元，協(xié)助東源縣解決貧困村竹鼠、蛇、箭豬等特色養(yǎng)殖業(yè)加快復(fù)產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)。

　　自2010年開始，鹽田區(qū)與東源縣合作共建深圳鹽田（東源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園，累計(jì)投入2.3億元產(chǎn)業(yè)幫扶資金支持東源縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。2019年，園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值23.49億元，工業(yè)增加值5.57億元，稅收0.8億元，成為東源經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心增長極。

　　目前，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園已建成9.7平方公里，入園企業(yè)146家，其中竣工投產(chǎn)企業(yè)129家，合同投資總額215億元，實(shí)際到位資金147億元，逐步形成以電子信息、智能制造、新電子、新材料為主的綜合產(chǎn)業(yè)園區(qū)。園區(qū)基礎(chǔ)配套設(shè)施已基本完善，園區(qū)6次榮獲省級產(chǎn)業(yè)園“優(yōu)秀園區(qū)”稱號，連續(xù)3年獲省環(huán)保廳“環(huán)保園區(qū)”優(yōu)秀獎。

　　就業(yè)幫扶：家門口建起了“扶貧車間” 

　　走進(jìn)位于凌云縣伶站瑤族鄉(xiāng)陶化村那利易地扶貧安置點(diǎn)“扶貧車間”，工人們坐在長桌前，正忙碌著組裝耳機(jī)配件。貧困戶羅美花是他們中的一員，由于丈夫外出打工，她平時既要照顧家中老人，又要撫養(yǎng)孩子，家里的重?fù)?dān)全部壓在她一個人身上，日子過得緊巴巴。到“扶貧車間”上班后，她每個月都有3000元左右的收入，一家老小的生活改善不少。

　　羅美花并非受益貧困戶個例。2019年，鹽田區(qū)投入幫扶資金1685.24萬元，在全縣新建設(shè)了四個“扶貧車間”，吸納貧困勞動力350人。

　　為了讓貧困勞動力獲得更多就業(yè)機(jī)會，今年鹽田區(qū)分別在樂業(yè)縣、凌云縣人社局辦事大廳開設(shè)勞務(wù)協(xié)作窗口，各派駐1名專職工作人員常駐，每月發(fā)布適合貧困勞動力的就業(yè)崗位不少于1000個。辦理面試、入職等招聘事項(xiàng)，為當(dāng)?shù)刎毨趧恿μ峁┚蜆I(yè)指導(dǎo)、政策咨詢以及法律援助等專項(xiàng)服務(wù)。

　　工作人員將深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層，全面摸清兩縣貧困勞動力基本情況，充分掌握年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、就業(yè)需求等信息，建立貧困勞動力實(shí)名制就業(yè)幫扶工作臺賬、貧困及其他勞動力儲備庫；按照企業(yè)用工要求，組織儲備庫內(nèi)合適的求職者進(jìn)行面試，在企業(yè)發(fā)布用人需求的兩周內(nèi)將合適勞動力輸送到崗，100％滿足鹽田區(qū)企業(yè)的用工需求。

　　根據(jù)貧困勞動力的特點(diǎn)，鹽田區(qū)還將積極引導(dǎo)廣東、廣西地區(qū)企業(yè)適當(dāng)放寬用工要求，重點(diǎn)在勞動密集型加工制造業(yè)、建筑業(yè)、家政服務(wù)、餐飲及物業(yè)管理等行業(yè)定向開發(fā)工作崗位，并通過當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站、人力資源APP、勞務(wù)協(xié)作窗口、廣告宣傳欄等“線上＋線下”渠道進(jìn)行發(fā)布；定期舉辦專場招聘會，組織動員參加人數(shù)不低于當(dāng)?shù)匚淳蜆I(yè)貧困勞動力的70％，面向兩縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦一場招聘會，做到送崗位上門“全覆蓋”。

　　通過這樣一系列的舉措，確保到今年年底，兩縣貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)不少于870人，未就業(yè)貧困勞動力就業(yè)率不低于70％。

　　堅(jiān)持做好就業(yè)扶貧，鹽田區(qū)積極幫助東源縣貧困村有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)和就近就業(yè)1208人，今年外出務(wù)工781人，就近就業(yè)427人（含公益性安置崗位39人）；搭建18個“扶貧車間、扶貧工作坊、就業(yè)安置基地”，通過穩(wěn)定就業(yè)、季節(jié)性就業(yè)等形式安置了貧困戶247人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

　　精準(zhǔn)幫扶：深入結(jié)對共建“攜手奔小康” 

　　干凈整潔的校園里，花壇內(nèi)鮮花競相開放，朗朗的讀書聲從嶄新的教學(xué)樓中傳來。去年9月1日，鹽田區(qū)捐資建設(shè)的凌云縣深圳鹽田鎮(zhèn)洪小學(xué)竣工開學(xué)。學(xué)校的建成使用，有效解決了吉祥家園、幸福家園兩個生態(tài)扶貧搬遷安置點(diǎn)，以及鎮(zhèn)洪村、上蒙村建檔立卡貧困戶適齡兒童入學(xué)難問題；在凌云縣人民醫(yī)院，來自鹽田區(qū)人民醫(yī)院、深圳兒童醫(yī)院的8名醫(yī)生專家，對全縣建檔立卡貧困戶開展集中門診特殊慢性病義診活動，并根據(jù)每位群眾的身體狀況提出了合理化治療建議和健康指導(dǎo)……

　　近年來，鹽田區(qū)積極組織各單位按照簽訂的結(jié)對幫扶協(xié)議實(shí)施“攜手奔小康”工作，推進(jìn)學(xué)校、醫(yī)院結(jié)對幫扶工作，進(jìn)一步深化結(jié)對幫扶行動。2019年，兩縣共結(jié)對3所學(xué)校、2家醫(yī)院、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)56個貧困村，實(shí)現(xiàn)了貧困村結(jié)對全覆蓋。與此同時，街道與鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對幫扶工作也在不斷推進(jìn)，沙頭角、海山、鹽田、梅沙四個街道共投入幫扶資金184.45萬元。

　　下一步，鹽田區(qū)將繼續(xù)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要講話和重要指示批示精神，聚焦深度貧困地區(qū)，采取更加有針對性、更加有力度的幫扶舉措，助力幫扶地區(qū)與全國一道進(jìn)入全面小康社會。（深圳特區(qū)報）