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——2019年10月30日在鹽田區(qū)第五屆人民代表大會

常務委員會第三十七次會議上

主任、各位副主任，各位委員：

　　我受區(qū)政府委托，向區(qū)人大常委會報告我區(qū)2018年度財政決算（草案）情況，請予審議。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，在區(qū)委的正確領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，區(qū)政府堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，積極組織財政收入，科學合理安排支出，加強財政管理改革創(chuàng)新，全年預算執(zhí)行情況良好。

　　一、2018年一般公共預算收支決算情況

　?。ㄒ唬┦罩胶馇闆r。

　　2018年，鹽田區(qū)一般公共預算收入296,545萬元，加上各項體制結(jié)算收入164,885萬元，調(diào)入資金98,678萬元，調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金112,121萬元，總收入672,229萬元。一般公共預算支出545,525萬元，加上上解支出35,374萬元,安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金91,330萬元，總支出672,229萬元。一般公共預算總收支相抵，年終結(jié)余為零。

　?。ǘ┦杖霙Q算情況。

　　2018年，鹽田區(qū)一般公共預算收入296,545萬元，加上各項體制結(jié)算收入164,885萬元，調(diào)入資金98,678萬元，調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金112,121萬元，總收入672,229萬元。

　　1.稅收收入。區(qū)級稅收分成收入277,903萬元，完成年初預算84.5%，完成調(diào)整預算100.4%，同比下降8.0%。其中：增值稅（含營業(yè)稅）收入60,456萬元，下降23.9%；企業(yè)所得稅收入72,107萬元，下降3.1%；個人所得稅收入20,649萬元，下降7.0%；契稅收入14,388萬元，下降42.0%；城鎮(zhèn)土地使用稅收入1,597萬元，下降39.0%；土地增值稅收入69,545萬元，增長7.5%。

　　2.非稅收入。非稅收入18,642萬元,完成年初預算124.3%，完成調(diào)整預算110.3%，同比下降46.0%。鹽田區(qū)非稅收入主要是國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入。

　　3.轉(zhuǎn)移性收入。體制結(jié)算收入164,885萬元，主要是中央消費稅、增值稅、所得稅返還收入，一般性以及專項轉(zhuǎn)移支付收入。

　　4.其他。

　　調(diào)入資金98,678萬元，主要是按規(guī)定從政府性基金、國有資本經(jīng)營預算中調(diào)入資金。

　　調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金112,121萬元。

　?。ㄈ┲С鰶Q算情況。

　　2018年，鹽田區(qū)一般公共預算支出545,525萬元，加上上解支出35,374萬元,安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金91,330萬元，總支出672,229萬元。

　　1.按照財政部統(tǒng)一規(guī)定的功能科目，各項支出具體情況如下：

　?。?）一般公共服務支出97,906萬元，完成調(diào)整預算(下同)102.0%，增長33.2%。該科目主要反映用于保障人大政協(xié)、有關政府部門等行政事業(yè)單位運轉(zhuǎn)及履職經(jīng)費支出。增長的主要原因是全面落實“梧桐人才”政策，深入實施三大人才工程，成立人才服務站、海外留學歸國人員協(xié)會，設立技能人才培養(yǎng)基地，新引進認定各類人才1,044人，其中高層次人才212人，人才發(fā)展專項資金支出增加5,917萬元。

　?。?）公共安全支出70,556萬元，完成95.5%，增長15.3%。該科目主要反映用于公共安全領域的相關支出。增長的主要原因是：一是深化“平安建設示范區(qū)”創(chuàng)建，大力開展掃黑除惡專項斗爭，高標準實施“平安易站”、“雪亮工程”建設，110刑事警情、立案數(shù)、八類案件分別下降19.2%、6.3%、36.7%，公共安全指數(shù)和群眾安全感繼續(xù)保持全市前列，治安管理支出增加3,750萬元。二是全面推進消防基礎建設，以滅小、滅早和“5分鐘到場”撲救初起火災為目標，劃定網(wǎng)格化快速滅火單元，為鹽田各社區(qū)配置小型消防站，社區(qū)小型消防站經(jīng)費支出增加4,679萬元。三是深入開展“七五”普法，全面落實法制建設“四級同創(chuàng)”工作，省級法治街道和社區(qū)實現(xiàn)全覆蓋，全國首個公民憲法宣誓平臺在深圳憲法公園落成，人民調(diào)解成功率達99%。

　?。?）教育支出89,454萬元，完成92.2%，下降10.7%。該科目主要反映用于教育行政機關、區(qū)屬中小學等教育部門的經(jīng)費支出，以及用于教育領域的相關支出。下降的主要原因是田東中學、云海學校及海希小學項目建設及支出集中于2017年，導致2018年基建資金支出減少14,626萬元。剔除該因素影響，教育支出增長4.6%。沙頭角中學建成使用，鹽田高級中學連續(xù)三年榮獲高考卓越獎，新增普惠園1所，義務教育階段學校校內(nèi)午餐午休率達86.7%。推進海心小學、海心幼兒園、鹽港幼兒園等新建項目及區(qū)外國語學校等5所學校綜合樓擴建項目。

　?。?）科學技術支出12,594萬元，完成97.3%，增長11.1%。該科目主要反映用于科學技術、技術研發(fā)、科學普及等領域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。增長的主要原因是鹽田區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金支出14,523萬元（不含跨年度退款），同比增長40.2%。根據(jù)《深圳市鹽田區(qū)人民政府辦公室印發(fā)關于支持企業(yè)提升競爭力和促進科技創(chuàng)新的若干措施的通知》（深鹽府辦規(guī)〔2017〕3號），從支持企業(yè)做大做強做優(yōu)、創(chuàng)新載體建設、技術創(chuàng)新、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、提升質(zhì)量品牌以及開拓市場共六個方面進行培育鼓勵。2018年，鹽田區(qū)國家高新技術企業(yè)增至47家，增長17.5%。

　　（5）文化體育與傳媒支出12,086萬元，完成99.2%，與去年基本持平。該科目主要反映用于文化、文物、體育、廣播影視、新聞出版領域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。鹽田區(qū)全面啟動第六屆全國文明城市創(chuàng)建工作，大力開展文明素養(yǎng)提升行動，文明達人等群眾性精神文明創(chuàng)建活動持續(xù)深化。完成區(qū)文化藝術中心、中英街歷史博物館等項目工程改造，實現(xiàn)基層綜合文化服務中心全覆蓋，“智慧圖書館服務平臺”列入國家公共文化服務體系示范項目創(chuàng)建。開展各類文化惠民活動3,000余場次，成功舉辦粵港澳大灣區(qū)合唱音樂會等主題活動，鹽田交響樂團、“海之聲”合唱團、鹽田民樂團紛紛在國際音樂節(jié)斬獲金獎。舉辦群眾性賽事活動近百場，世界海岸賽艇沙灘沖刺賽順利落戶，亞洲羽毛球精英巡回賽（深圳站）、世界杯國標舞、全國帆船錦標賽等重大賽事成功舉辦。

　?。?）社會保障和就業(yè)支出50,514萬元，完成88.2%，下降26.1%。該科目主要反映用于民政、就業(yè)、殘疾人補助、行政事業(yè)單位離退休人員經(jīng)費等社會保障和就業(yè)方面的支出。下降的主要原因是2017年一次性補繳機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險及職業(yè)年金支出37,727萬元抬高基數(shù)。2018年，區(qū)福利中心獲評全省首批五星級養(yǎng)老服務機構，轄區(qū)登記失業(yè)率2.3%，累計發(fā)放就業(yè)補助8,763人次，開展特殊困難救助5,046人次，試點推進“長者食堂”，累計配餐5,500余份。

　?。?）醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育支出42,273萬元，完成102.8%，增長1.8%。該科目主要反映用于公立醫(yī)院、公共衛(wèi)生、醫(yī)療保障和計劃生育等領域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。增長的主要原因是區(qū)屬公立醫(yī)院基本醫(yī)療補助增加6,083萬元。2018年，區(qū)人民醫(yī)院鹽田院區(qū)新門診醫(yī)技綜合樓全面啟用，社康診療增長10.1%，出院量增長15.7%，手術量增長12.5%，三四級手術量增長48.4%，實際占用床日增長18.4%，醫(yī)療行業(yè)服務公眾滿意度穩(wěn)居全市前列，連續(xù)七年獲評省計劃生育管理優(yōu)秀稱號。

　　（8）節(jié)能環(huán)保支出5,609萬元，完成67.6%，下降31.6%。該科目主要反映用于環(huán)境保護、污染治理、節(jié)能減排等領域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。下降的主要原因是基建資金支出減少，2017年集中開展垃圾減量分類工作、排水管網(wǎng)改造工程、餐廚廢棄物資源化利用環(huán)境園相關工程等支出約2,508萬元，抬高基數(shù)。2018年鹽田區(qū)獲評全國首個區(qū)級SUC國際可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)，實現(xiàn)省級宜居社區(qū)全覆蓋、生態(tài)文明建設考核和治污保潔考核“七連冠”、污染減排考核“四連冠”。全年空氣優(yōu)良天數(shù)達353天，PM2.5濃度為22.4微克/立方米全市最低，河流、近岸海域、飲用水源水質(zhì)100%達標。

　　（9）城鄉(xiāng)社區(qū)支出78,395萬元，完成97.0%，下降65.9%。該科目主要反映用于城鄉(xiāng)社區(qū)管理、公共設施、環(huán)境衛(wèi)生、工程建設等領域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。下降的主要原因是：一是區(qū)更新局退回以前年度支付的鹽田三、四村和西山嚇村整體搬遷項目補貼資金42,580萬元，沖銷今年財政支出；二是2017年為增加財政資金有效供給、實施積極財政政策，并積極支持國企做優(yōu)做強，提升國有資本在市場環(huán)境下的資源配置能力，我區(qū)注資鹽田區(qū)國有資本投資管理有限公司12億元，抬高上年基數(shù)。2018年，鹽田河臨港產(chǎn)業(yè)帶、小梅沙、鹽田港拖車綜合服務中心等重點片區(qū)、重大項目建設穩(wěn)步推進，新增5個城市更新和3個棚戶區(qū)改造項目。新型智慧城區(qū)加快打造，城市環(huán)境品質(zhì)提升行動圓滿完成，“山?；ǔ恰苯ㄔO、國家森林城市先行區(qū)創(chuàng)建、城中村綜合整治等工作扎實開展，實現(xiàn)市容環(huán)境綜合考核“七連冠”。

　?。?0）農(nóng)林水支出22,356萬元，完成96.4%，增長90.4%。該科目主要反映用于農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等領域及主管部門的經(jīng)費支出。增長的主要原因是：一是為進一步加大精準扶貧力度，推進新農(nóng)村示范村建設，落實好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，撥付實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設新農(nóng)村示范村幫扶資金4,200萬元；二是支付鹽田區(qū)優(yōu)質(zhì)飲用水入戶管網(wǎng)更新維護工程資金7,850萬元，增加5,883萬元，在“水安全”“水保障”的基礎上，全面提升“水質(zhì)量”，在全市率先建成優(yōu)質(zhì)飲用水示范區(qū)。東源（鹽田）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園獲評省優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)園，對口樂業(yè)縣、凌云縣扶貧協(xié)作工作獲國務院考核最高等次。有效應對35年來最強臺風“山竹”襲擊，全區(qū)無人員傷亡事件發(fā)生，防災減災等形勢總體平穩(wěn)。

　?。?1）交通運輸支出5,050萬元，完成97.5%，增長6913.9%。該科目主要反映用于公路交通、公交補貼等領域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。增長的主要原因是：一是鹽田港拖車綜合服務中心建設工程前期工作支出2,127萬元；二是鹽田交通運輸局積極開展智慧交通規(guī)劃等課題研究工作，增支549萬元，此外，為方便轄區(qū)居民出行，2017年我區(qū)的微巴車輛從1條線路3輛車增加至4條線路18輛車，2018年微巴線路補貼資金增加605萬元。

　?。?2）資源勘探信息等支出5,696萬元，完成97.9%，增長29.0%。該科目主要反映用安全生產(chǎn)、國資監(jiān)管等領域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。增長的主要原因是：一是高標準建設并完成鹽田智慧安監(jiān)系統(tǒng)一期項目；二是應用現(xiàn)代科技監(jiān)管“三小”場所，三小場所“安全一點通”APP全部覆蓋轄區(qū)各類三小場所。全年未發(fā)生較大以上安全生產(chǎn)事故。

　　（13）商業(yè)服務業(yè)等支出311萬元，完成85.2%，下降24.3%。該科目主要反映用于商業(yè)流通、對外貿(mào)易等領域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。下降的主要原因是2017年，為減少關鍵路段司機路邊違章停車取單的現(xiàn)象，緩解鹽田港后方陸域交通擁堵問題，降低集裝箱拖車企業(yè)及司機的運營成本，鹽田區(qū)“深圳港集裝箱運輸提柜單信息化平臺”（簡稱“易提柜”）扶持資金支出107萬元，抬高基數(shù)。剔除該因素后，商業(yè)服務業(yè)等支出增長2.3%。

　?。?4）住房保障支出51,854萬元，完成104.4%，下降10.2%。該科目主要反映用于保障性安居工程、住房改革等領域及行業(yè)主管部門的經(jīng)費支出。下降的主要原因是鹽田區(qū)第六期保障性住房支出于2017年主體封頂，主要支出集中于2017年。鹽田區(qū)積極落實多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，統(tǒng)籌完成年度住房保障工作，全面完成安居工程建設任務2018年度新開工籌集保障性住房和人才住房3,370套，完成供應1,126套。

　?。?5）其他支出871萬元，完成9.5%，下降7.7%。該科目主要反映以上科目以外的其他各項支出。

　　2.上解支出35,374萬元。上解中央支出1,259萬元，上解省支出21,119萬元，上解市支出12,996萬元。

　　3.預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金規(guī)模及使用情況。2018年，鹽田區(qū)年初預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金為291,917萬元，根據(jù)《預算法》及《預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理暫行辦法》，按照年初預算草案及預算調(diào)整方案，年初及年中調(diào)整共計調(diào)入預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金112,121萬元，年末安排預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金91,330萬元。截至2018年底，預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金為271,126萬元。

　　4.預算周轉(zhuǎn)金規(guī)模及使用情況。2018年，鹽田區(qū)年初預算周轉(zhuǎn)金為13,150萬元，本年度無增設、無使用，截至2018年底，鹽田區(qū)預算周轉(zhuǎn)金為13,150萬元。

　　5.預備費支出情況。根據(jù)《預算法》第四十條規(guī)定，各級一般公共預算應當按照本級一般公共預算支出額的百分之一至百分之三設置預備費，用于當年預算執(zhí)行中的自然災害等突發(fā)事件處理增加的支出及其他難以預見的開支。2018年鹽田區(qū)預備費預算16,000萬元，實際支出15,412萬元（已列入相關支出科目決算數(shù)），主要用于臺風山竹災后修復及市、區(qū)政府年度中期臨時安排的相關工作等難以預見的開支。

　　6.財政轉(zhuǎn)移支付安排執(zhí)行情況。2018年，鹽田區(qū)無對下級的財政轉(zhuǎn)移支付資金。

　?。ㄋ模?018年預算調(diào)整情況。

　　經(jīng)區(qū)第五屆人大常委會第二十七次會議審議批準，鹽田區(qū)一般公共預算總收支規(guī)模從年初預算621,591萬元調(diào)整為606,897萬元。具體調(diào)整事項如下：

　　1.調(diào)整一般公共預算總收入。調(diào)減一般公共預算收入50,085萬元，調(diào)增上級補助收入36,698萬元，根據(jù)全年支出需求，相應調(diào)減調(diào)入資金1,307萬元，合計調(diào)減一般公共預算總收入14,694萬元。

　　2.調(diào)整一般公共預算總支出。合計調(diào)減一般公共預算總支出14,694萬元。

　　（五）“三公”經(jīng)費支出情況。

　　2018年，我區(qū)三公經(jīng)費支出合計2,537萬元，其中，因公出國（境）經(jīng)費332萬元、公務用車購置和運行維護費2,182萬元(其中公務用車購置727萬元，公務用車運行維護費1,455萬元)、公務接待費23萬元。2018年“三公”經(jīng)費支出數(shù)較預算控制數(shù)少463萬元。

2018年“三公”經(jīng)費支出表（單位：萬元）

　　2018年“三公”經(jīng)費合計支出2,537萬元，較上年增加27.5%。具體增減變動情況如下：

　　1.因公出國（境）經(jīng)費增長20.1%，主要是根據(jù)工作開展需要,因公出國（境）團數(shù)及人數(shù)比去年增加，例如區(qū)發(fā)改局赴英國、愛爾蘭開展港口物流及新興產(chǎn)業(yè)交流活動，區(qū)發(fā)改局赴德國、比利時、葡萄牙開展港口轉(zhuǎn)型發(fā)展和友好城市交流活動，區(qū)信息中心參加港口轉(zhuǎn)型發(fā)展和友好城市交流活動等。

　　2.公務用車購置和運行維護費支出同比增長30.8%。由于2017年鹽田區(qū)公務用車購置費為0元，2018年部分單位集中報廢并更新公務用車，以及購置防汛搶險救災車輛，導致公務用車購置費同比增加；公務用車運行維護費支出同比減少213萬元，下降12.8%，主要原因是區(qū)各部門厲行節(jié)約。

　　3.公務接待費下降48.4%，主要是區(qū)各部門認真貫徹落實中央八項規(guī)定精神，堅持勤儉節(jié)約。

　　（六）經(jīng)批準舉借債務的規(guī)模、結(jié)構、使用、償還等情況。

　　2018年，鹽田區(qū)未舉借或償還政府性債務；截止2018年底，鹽田區(qū)無政府性債務。

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　　我區(qū)無對下級稅收返還事項，無對外轉(zhuǎn)移支付事項。

　　二、2018年政府性基金收支決算情況

　　（一）收入決算情況。

　　2018年，鹽田區(qū)政府性基金收入161萬元，加上上級補助收入40，146萬元，上年結(jié)余78，955萬元，總收入119,262萬元。主要收入項目情況如下：

　　1.區(qū)級體育彩票公益金收入161萬元，增長37.6%。

　　2.上級補助收入40,146萬元，下降50.5%。包括國有土地使用權出讓收入38,997萬元，彩票公益金收入1,113萬元，國家電影事業(yè)發(fā)展專項資金收入36萬元。

　?。ǘ┲С鰶Q算情況。

　　2018年，鹽田區(qū)政府性基金支出10,850萬元，調(diào)出資金98,408萬元，總支出109,258萬元。主要支出項目情況如下：

　　1.文化體育與傳媒支出36萬元，下降42.9%。

　　2.城鄉(xiāng)社區(qū)支出9,733萬元，下降60.9%。下降的主要原因是區(qū)更新局退回以前年度支付的鹽田三、四村和西山嚇村整體搬遷項目補貼資金20,500萬元，沖銷今年財政支出。

　　3.彩票公益金支出1,081萬元，下降32.1%。其中，福彩金支出788萬元，體彩金支出293萬元。

　　4.調(diào)出資金98,408萬元，一是根據(jù)年初預算草案，調(diào)出60,000萬元至一般公共預算；二是根據(jù)《財政部關于印發(fā)<預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金管理暫行辦法>的通知》（財預〔2018〕35號），將結(jié)轉(zhuǎn)資金規(guī)模超過政府性基金收入30%的部分38,408萬元調(diào)入一般公共預算，再補充預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)金。

　　（三）政府性基金結(jié)余情況。

　　政府性基金總收支相抵，2018年年終結(jié)余10,004萬元。

　?。ㄋ模?018年政府性基金預算調(diào)整情況。

　　經(jīng)區(qū)第五屆人大常委會第二十七次會議審議批準，鹽田區(qū)政府性基金總收支規(guī)模從年初預算115,257萬元調(diào)整為101,285萬元。

　　三、2018年國有資本經(jīng)營收支決算情況

　?。ㄒ唬┦杖霙Q算情況。

　　2018年，國有資本經(jīng)營收入1,041萬元，加上上年結(jié)余17,699萬元，總收入18,740萬元。主要為國有企業(yè)上繳的2018年度利潤收入1,041萬元，增長67.6%。

　?。ǘ┲С鰶Q算情況。

　　2018年，國有資本經(jīng)營支出230萬元，調(diào)出資金270萬元。

　?。ㄈ﹪匈Y本經(jīng)營預算結(jié)余情況。

　　國有資本經(jīng)營預算總收支相抵，2018年年終結(jié)余18,240萬元。

　?。ㄋ模?018年國有資本經(jīng)營預算調(diào)整情況。

　　2018年國有資本經(jīng)營未調(diào)整預算。

　　四、2018年社會保險基金收支決算情況

　　因社會保險基金由市級統(tǒng)籌，社保基金決算草案也由市財政局編制，我區(qū)無社會保險基金決算情況。

　　五、2018年債務情況

　　截至2018年底，我區(qū)地方政府債務限額及余額均為零，2018年無政府債券發(fā)行、使用和償還情況。

　　六、本級人民代表大會批準的預算決議落實情況

　　2018年，鹽田區(qū)認真落實區(qū)第五屆人民代表大會第三次會議有關決議要求，積極落實好各項財政工作，不斷提高財政預算管理科學化水平：

　　（一）積極落實減稅降費政策并引進培育稅源。

　　2018年，鹽田區(qū)全面落實各項減稅降費政策，包括增值稅降稅率、留抵退稅、提高小規(guī)模納稅人標準、企業(yè)所得稅研發(fā)費用加計扣除擴圍提標及個人所得稅改革政策等。面對中美貿(mào)易摩擦、房地產(chǎn)政策收緊、重點企業(yè)外遷移、政策性減稅等因素疊加的形勢，鹽田區(qū)進一步完善財稅聯(lián)動工作機制，定期召開財稅協(xié)同工作會議，強化轄區(qū)稅源變動監(jiān)測預判，充分發(fā)揮財稅協(xié)同效應，關注重點行業(yè)、重點企業(yè)稅源變化情況，著力培植實體經(jīng)濟。充分發(fā)揮財政資金的引導帶動作用，支持傳統(tǒng)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，切實提高發(fā)展質(zhì)量和效益。

　?。ǘ娀裆爸攸c支出投入。

　　繼續(xù)優(yōu)化財政支出結(jié)構，強化民生重點支出保障，統(tǒng)籌安排財力，保障學校、醫(yī)院、生態(tài)環(huán)境、城市質(zhì)量提升等經(jīng)費需求，使發(fā)展成果更多更好惠及民生，為打造“智慧鹽田”、“健康鹽田”提供財力支持，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。不斷優(yōu)化基建資金審核工作流程，重點保障各項民生基礎建設，為我區(qū)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)服務中心、區(qū)黨群服務中心和第六期保障性住房等政府投資建設工程提供了安全、高效的資金保障。

　?。ㄈ┓€(wěn)步推進各項財政改革。

　　一是全面推進預算管理制度改革，實施支出經(jīng)濟分類科目改革，分設政府預算經(jīng)濟分類和部門預算經(jīng)濟分類兩套科目，進一步提升預算決算編制的科學化、精細化、透明化水平。二是強化國庫集中支付管理工作，財政直接支付起點金額調(diào)整為50萬元以上（含50萬元），進一步擴大財政授權支付范圍，縮短財政資金支付鏈條，提高財政資金運行效率。三是不斷完善非稅征管體系，試點開通非稅繳費微信支付功能，進一步拓寬非稅收入征繳渠道，深化財政“放管服”，精準將公共服務延伸至群眾“指尖下”。四是進一步優(yōu)化政府采購流程，聯(lián)合區(qū)政府采購中心共同出臺《關于加快推進政府采購工作的通知》，有效提升了采購效率。推進我區(qū)政府采購電商平臺工作，著力打造政府采購陽光化改革工程。

　　（四）深化預算績效管理工作。

　　一是開展績效自評工作。組織2017年度中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標自評工作和預算單位全面開展績效自評工作，突出問題導向，要求各預算單位對績效自評中發(fā)現(xiàn)的問題積極整改，強化績效評價成果運用。二是開展2018年度預算項目支出績效監(jiān)控工作。組織各預算單位對納入2018年度績效目標管理的預算項目支出進行績效監(jiān)控，督促預算單位加強對項目實施過程中績效目標實現(xiàn)情況的監(jiān)督和控制，及時掌握項目績效目標的完成情況、項目實施進程和資金支出進度等，確?？冃繕巳缙谕瓿桑斦Y金發(fā)揮最大效應。三是開展重點績效評價工作。鹽田區(qū)選取2017年區(qū)法律援助辦公室“法律援助”項目、區(qū)疾病預防控制中心“疫苗經(jīng)費”項目等2個民生項目進行重點預算績效評價，建立了區(qū)法律援助類及疫苗經(jīng)費類項目評價指標體系，參考績效評價結(jié)果，對項目資金安排做出調(diào)整，切實提高財政資金使用績效。